自由之边界-司法改革背景下新媒体公开的维度与限度

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1、自由之边界:司法改革背景下新媒体公开的维度与限度关键词:言论自由;司法改革;新媒体;司法公开中国4/vie  摘要:以数字化、互联网为代表的新媒体不仅正在改变着司法公开的方式,也给大众的知情权和新闻自由带来了巨大冲击。新媒体公开在提升司法公信力、遏制司法腐败、防止冤假错案等方面发挥着重要的作用,从这个意义上而言,新媒体公开是新一轮司法体制改革的突破口。但从法解释学和实证维度考察,可以管窥新媒体公开与个人隐私权的保护、司法审判公开等之间存在着紧张关系。如何把握新媒体言论自由的边界,建构新媒体与司法公开良性互动关系

2、,有必要借鉴隐私权保护的域外经验,明确新媒体与司法的角色定位,遵循主客体相互作用下的司法运作规律,以期实现对新媒体公开限度的有效规制。  中图分类号:F302.2文献标志码:A:10012435(2016)06070508  Keyofspeech;judicialreform;needia;judicialopenness  Abstract:TheneediarepresentedbydigitalandInterisnotonlychangingthepactonthepublic’srightofspe

3、echfreedom.Neediacontributesmuchtoimprovingthecredibilityofjustice,curbingjudicialcorruption,preventingmiscarriagesofjusticeandotheraspects.Inthissense,judicialopennessisabreakthroughforane.Fromhermeneuticsandempiricaldimensionsoflaedia,justiceopennessandper

4、sonalprivacyprotection.Toestablishtheneediaandjudiciaryshouldlearnfromtheexperiencesofsomeforeigncountries,asediaopenness.  一、问题意识与研究方法  数字化、互联网技术的迅猛发展,使人类社会提前步入了“人人都有��克风”“人人都是通讯员”的新媒体时代。2009年最高人民法院颁布了《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》,将司法公开范围扩展至立案、庭审、执行

5、、听证、文书、审务公开等共六项;而且将司法公开继续作为人民法院第四个五年改革纲要(20142018)的重要内容之一。十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开,依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。”从顶层设计到地方试改,新一轮司法改革正如火如荼地推进。[1]新媒体公开作为司法公开的重要形式、作为新一轮司法公开改革的关键事宜也在逐步推进中,有的地方甚至创新性地建构评估

6、新媒体公开的阳光司法指数。可见,新媒体公开的成败,业已成司法改革能否成功的试金石。  所谓新媒体(Needia),是指以数字媒体为基础的,通过数字化交互性的固定或极速移动的多媒体终端向大众提供信息与服务的传播样态。它主要包括网络媒体、博客、微博、QQ、微信、脸书、推特、LinkedIn和YouTube等媒体。多年以来,新媒体与司法公开的关系一直是各国司法研究的热点。纵观国内外关于新媒体和司法关系的研究可谓琳琅满目,但大多数学者主要研究的是如何利用新媒体推进司法公开,鲜有学者研究新媒体推进司法公开的限度。新媒体为

7、推动司法公开提供了前所未有的机遇的同时,也对新媒体公开的内容、方式和效果提出了新的挑战。在我国现行法还未对新媒体推进司法公开进行细致规定的情况下,如何运用新媒体推进司法公开,是当前司法改革亟待解决的关键问题。本文在强调新媒体推进司法公开作为新一轮司法改革的突破口同时,以法解释学为基础,从实证维度论述当前新媒体与司法公开之间的紧张关系,并试图探寻新媒体推进司法公开的限度,以实现新媒体与司法公开良性互动关系之建构。  二、推进新媒体公开:司法改革的突破口  司法应当公开,正如贝卡利亚所言,“审判应当公开,犯罪的证据

8、应当公开”[2]20。最高人民法院在中央关于推进司法公开改革部署要求的基础上,一直重视司法公开工作,不仅在三个人民法院五年纲要中均列有司法公开方面的改革内容,而且先后出台了一系列司法公开规范性文件。[3]7135同时在第四个人民法院五年纲要中继续强调构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。从这个意义上而言,推进新媒体公开对于司法改革具有“突破口”的意义。其主要表现在三个方面:  其一

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