嘉兴港区开发建设管理委员会文件

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1、嘉兴港区开发建设管理委员会文件嘉港区〔2017〕53号嘉兴港区开发建设管理委员会关于印发《嘉兴港区“十三五”旅游发展规划》的通知乍浦镇，港区各部门、单位：《嘉兴港区“十三五”旅游发展规划》已经港区管委会讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。嘉兴港区开发建设管理委员会2017年6月2日（此件公开发布）嘉兴港区开发建设管理委员会办公室　　2017年6月2日印发嘉兴港区“十三五”旅游发展规划（2016-2020年）文本北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司2017年5月目录第一章规划总论1第一条规划性质1第

2、二条规划范围1第三条规划期限1第四条规划依据1第五条规划使命2第六条规划原则2第二章背景分析3第七条嘉兴港发展背景3第八条政策背景3第三章基本情况与相关分析5第九条区位交通5第十条旅游发展现状5第十一条竞合分析7第四章旅游资源调查与评价12第十二条旅游资源调查12第十三条旅游资源评价13第五章旅游市场分析与预测15第十四条市场分析15第十五条规模预测15第六章旅游发展定位与目标16第十六条总体思路16第十七条发展定位16第十八条发展目标16第七章空间布局与项目策划18第十九条基本原则18第二十条空间布

3、局18第二十一条项目体系19第二十二条项目策划19第八章产品体系建设与线路设计25第二十三条产品体系25第二十四条旅游线路设计25第九章旅游要素体系27第二十五条旅游要素27第十章形象策划与市场营销28第二十六条旅游形象定位28第二十七条市场营销战略28第二十八条市场开发策略29第十一章旅游交通体系规划30第二十九条自由自驾系统30第三十条休闲绿道系统30第三十一条休闲蓝道系统31第十二章旅游公共服务体系规划32第三十二条旅游信息公共服务体系32第三十三条旅游交通公共服务体系32第三十四条旅游安全保障

4、服务体系32第三十五条旅游便民惠民服务体系32第三十六条旅游行政服务体系33第十三章项目分期与投资估算34第三十七条项目分期与投资估算34第十四章保障措施35第三十八条体制机制保障35第三十九条政策保障体系35第四十条资金保障体系36第四十一条人才保障体系36第四十二条环境保障体系36第四十三条部门工作安排37图集39第一章规划总论第一条规划性质本规划为嘉兴港区“十三五”旅游发展规划，旨在嘉兴市旅游业发展“十三五”规划的基础上，对嘉兴港区的旅游发展方向和目标进一步深化，用以指导嘉兴港区旅游开发工作。第

5、二条规划范围本规划范围为嘉兴港区所辖行政区，辖区内有国家一类开放口岸嘉兴（乍浦）港、国家级嘉兴综合保税区、国家级化工新材料园区、省级乍浦经济开发区、千年古镇乍浦镇,总面积约54平方公里。第三条规划期限规划期限为2016年-2020年。第四条规划依据1法律、条例《中华人民共和国旅游法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国文物保护法》（2015修订版）；《中华人民共和国水法》；《中华人民共和国土地管理法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；《中华人民共和

6、国水土保持法》；《风景名胜区管理条例》；《风景名胜区建设管理规定》。2国家、行业标准《旅游规划通则》；《旅游景区质量等级的划分与评定》；《旅游资源分类、调查与评价》；《风景名胜区规划规范》；《地面水环境质量标准》；《环境空气质量标准》等。-38-3相关文献材料《嘉兴市“十二五”旅游产业发展规划》；《嘉兴市旅游业发展“十三五”规划》；《嘉兴滨海旅游业发展规划》；《嘉兴港区“十三五”发展规划》；《嘉兴市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》；浙江省各市国民经济和社会发展统计公报等。第五条规划使命l丰富旅

7、游产品，优化嘉兴港区旅游格局；l树立旅游品牌，促进旅游市场扩容；l释放旅游产能，促进嘉兴港区产业转型；l拉动区域经济，助推港镇协调发展；l完善港区建设，优化港区生活环境。第六条规划原则l多规合一原则；l需求导向原则；l价值提升原则；l龙头引领原则；l落地实施原则。-38-第二章背景分析第七条嘉兴港发展背景1嘉兴港区发展历程l唐会昌四年：设乍浦镇遏使，办理海运商务，乍浦出现了中国第一个海关；l1975年：建成两个2.5万吨级泊位的原油码头，翻开建港史上新的一页；l九五期间：嘉兴港二期工程动工建设；l20

8、05年：几个泊位，基本无集装箱货物；l2015年：国家一类开放口岸，集装箱吞吐量约为123万标箱，已是浙江省第二；l2016年以后：港城协调发展。2嘉兴港区发展成绩l特色产业发展迅猛，“成百上千”规模加快形成；l港口码头形成集群，现代化水平不断提高；l中心城区初具规模，滨海特色逐步显现。3嘉兴港区未来发展愿景在新形势下，嘉兴港区依然需要转变思路，积极寻求改变，在继续提升港口能级的基础上，大力发展休闲旅游业，使嘉兴港由一个单纯的功能港逐步向特色文化旅游港过