公路工程监理业务培训之第二章 合同法律基础

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1、第二章合同法律基础第一节概述第二节合同的订立第三节合同的履行第四节合同的变更、转让、解除及终止第五节合同的鉴证、公证和管理第六节合同争议的处理第一节合同概述一、合同的基本概念（一）合同的定义及其法律特征1.合同的定义合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。注意：民法中的合同有广义和狭义之分。广义的合同是指当事人之间达成的有关民事权利义务关系的协议，既包括财产关系方面的协议，也包括身份关系、行政关系、劳动关系等方面的协议。狭义的合同仅指财产关系方面的协议。《合同法》中所称的合同，并非广义的合同，而是指狭义上的合同。2．

2、合同的法律特征（1）合同是一种民事法律行为；（2）合同是一种合法行为；（3）合同是当事人真实意思一致的表示；（4）合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的和宗旨。（5）合同关系是一种民事法律关系；（6）合同的当事人地位平等。3.《合同法》的基本原则（1）平等原则（2）自愿原则；（3）公平原则；（4）诚实信用原则；（5）合法原则；（6）法律约束力原则。（二）法人及应具备的条件1.法人的概念法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人格的一项制度。法人一般可分为企业法人

3、和非企业法人两大类，非企业法人包括事业法人、社团法人、行政法人等。2.法人应具备的条件（1）依法成立法人不能自然产生，它的产生必须经过法定的程序。依法成立主要是对法人合法性的要求，即法人的设立目的和宗旨要符合国家和社会公共利益的要求，并且其组织形式、设立方式、经营范围等要符合国家法律和政策的要求。设立法人必须经过政府主管机关的批准或者核准登记。（2）有必要的财产或者经费必要的财产或者经费，是法人从事民事活动的物质基础，是法人享有民事权利和承担民事义务的前提，也是其承担民事责任的财产保障。（3）有自己的名称、组织机构和场所法人的名称是法人相互区别的标志和法人进

4、行民事活动时使用的代号。法人有了自己的名称，才能成为特定化的组织。法人的组织机构是指对内管理法人事务，对外代表法人进行民事活动的机构。由于法人是一个社会组织而不是单个的自然人，因而必须具备一定的组织机构，这是法人意志形成和实现的基础，也是法人独立享有民事权利和承担民事义务的保证。法人的场所是法人进行业务活动的所在地。法人要从事民事活动，就必须有自己固定的场所，这也是为了便于国家有关部门对法人进行监督和管理，同时也是确定法律管辖的依据。（4）能够独立承担民事责任法人对自己的民事行为所产生的法律后果承担全部法律责任。即法人必须能够以自己的财产或者经费承担在民事活

5、动中的债务，在民事活动中给其他主体造成损失时能够承担赔偿责任。3.法定代表人的概念所谓法定代表人，是指依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使其职权的负责人。法定代表人常简称为法人代表。企业法人的法人代表是厂长、经理或董事长等。二、合同的代理1．代理的概念代理是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内向第三人做出意思表示或接受第三人的意思表示，其法律后果直接由被代理人承担的民事法律行为。法律规定，公民、法人等可以通过代理人进行民事法律行为。但依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。代理涉及到三方当事人，分别是被代理人、代

6、理人和代理关系的第三人。2．代理的基本法律特征代理具有以下基本法律特征：（1）代理活动本身是一种民事法律行为；（2）代理人以被代理人的名义实施代理行为；（3）代理人在被代理人的授权范围内独立地表现自己的意志；（4）被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。3.合同代理的基本形式与要求根据代理权产生的依据不同，可将代理分为以下三种形式：（1）委托代理委托代理，是基于被代理人对代理人的委托授权而产生代理权的代理行为。授予代理权的形式可以用书面形式，也可以用口头形式。如果法律规定应当采用书面形式的，则应当采用书面形式。委托代理成立的条件①代理人必须事先取得被代理人的

7、委托授权书；②代理人必须在授权范围内签订合同；③代理人必须以被代理人（或委托单位）的名义签订合同。（2）法定代理法定代理，是指根据法律的直接规定而产生代理权的代理行为。法定代理主要是为保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的利益而设立的代理方式。。（3）指定代理指定代理，是指根据人民法院或者有关行政主管机关的指定而产生代理权的代理行为。指定代理只在没有委托代理人和法定代理人的情况下适用。指定代理中的被代理人只能是公民，而且一般是无行为能力或限制行为能力的公民。4.无权代理（1）无权代理的概念和表现形式无权代理，是指行为人没有代理权而以他人名义实施民事行为。

8、无权代理包括以下三种表现形式：①没有代理权的代理：即