浅谈加快推进新型职业农民教育培训的思考

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1、浅谈加快推进新型职业农民教育培训的思考[摘要]在新时期，加快推进农民教育培训，培养新型职业农业是中央国务院保障国家粮食安全与主要农产品有效供给、发展现代化农业、确保国家农业后继有人的重要战略举措。本文以云南省富源县为背景，探讨了该地区在现有农业农民教育发展中所存在的不足，并从农民农业职业培训和教育两大层面给出思考策略，希望快速推进云南省农民的新型职业化发展步伐。中国8/vie　　[关键词]新型职业农民教育培训云南省对策　　[中图分类号]G725[文献标识码]A[]1003-1650（2017）02-0295-01　　云南省富源县以中

2、山山地为主，非常适合农林牧业发展。从现实产业发展角度来看，该县从2010年开始每年农业财政收入都照比前一年平均增长20.22%左右，农业化程度相当高，整体态势发展良好。但伴随城镇化的快速推进，富源县农村劳动力大量转向非农产业，这就导致了县内农业的兼业化、空心化现象出现，农业从业人员严重老化，劳动力出现不足状况，从县内长远发展角度来看极度影响其农业推进进程。为此，在2013年的《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中，也对我国与富源县相似的大部分地区有针对性的提出了“要大力培养新型职业化农民及农村实用人

3、才”的发展意见，希望为农村培养一批有文化、有科学专业技能、有管理经营能力的“新型农民”，进而加快转变农业发展方式，改善城镇化所带来的农村农民大量流失问题。　　1云南省富源县农业发展现状及存在问题分析　　1.1富源县农业发展状况分析　　富源县是云南的先进农业县，所以在多年建设与发展过程中已经积累了一定的农业教育经验，例如以富源县农广校为主农业技术推广机构就已经在劳动人事、农业科技等方面取得了极大成就，真正实现了以分类培训为主的农民教育培训体系，构建了乡村成人文化技术学园，包括农家书屋在内的农民教育机制，充分满足了县内农民在农业教育培训

4、体系及农业运行机制方面的不同需求。另外，县内也充分运用各类农业教育培训资源，以重大农业工程做引导，开展了多层次、多渠道、多形式的农民科技教育培训活动，并取得了一定成效。截止到2016年，富源县农广校已经累计开拓了14个专业，学员超过1500人，学员“三率”（学员智力参与率、课堂时间利用率、教学目标达成率）也在全省内都排名靠前。可以说，富源县所实施的“绿色证书工程”真正达到了农业教育目的，其中“绿色证书”教育培训120期，总共培训学员10300人，其中有58%获得“绿色证书”，实现了从传统农民向新型职业农民的有效转化，为富源县农业发展

5、再上一个台阶奠定了扎实的理论基础。　　1.2富源县传统农业发展所存在的问题　　虽然以富源县农广校为主的新型职业农民教育发展快速，但实际上该县在农村劳动力的基本教育层面还是存在问题的，它主要体现在以下3点。　　第一，在富源县的农村劳动力群体中，初中及以下文化程度占到了总数的80%以上，这就为新型职业农民教育的开展增加了难度。因为大部分农民文化基础相对较差、思想观念也相对保守，所以在接收培训方面意识并不强，这使得一些实用性较强的农用技术不能被广泛普及。　　第二，富源县及云南省各级相关部门也没有充分认识到农民科技教育培训工作的迫切性，虽然

6、每年都有新开设的新型职业农民教育课程，但实际上其教育工作与部门统筹配合并不是十分有利，支持程度也远远不够，仅有少数农民能够真正完全掌握教育内容并实现职业化转化。这就依然需要农广校进一步提高宣传力度，争取更多方面支持，同时寻找更多突破切入点，进一步落实实际，搞好农民教育培训工作。　　第三，新型职业农民教育属于公益性非盈利事业，所以它必须依靠政府及各级相关部门的财政支持。但现实状况是目前农广校的培训软硬件建设水平还并未达到标准，在农民教育培训经费和补助方面还依然存在资金缺口。再加之农广校在“双师型”师资力量方面储备不足，这也严重影响了培

7、训工作的深入展开。　　第四，富源县在新型职业农民教育方面还并不成熟，存在一定的媒体教育资源与教学实际环节脱节问题。例如县内目前的数字化多媒体资源开发就还不够丰富，在资源共享与业务交流机制方面也存在偏差。这就让农广校的整体教育体系缺乏结构层次性，造成教学计划与教学方法与实际预期存在较大差距，还未能全面适应新型职业农民教育的标准需求。　　综上所述，富源县在加快推进新型职业农民教育培训机制，丰富教育体系的同时也依然存在问题弊端，需要进一步深化丰富职业农民教育培训内容，才有可能有所突破[1]。　　2富源县加快发展新型职业农民教育的相关对策　

8、　如上文所述，应该从农民农业职业教育和农业职业培训两大层面来给出新型职业农民教育的相关对策。　　2.1农民农业职业教育层面　　首先，要加大对富源县农业职业教育的财政倾斜力度。目前富源县内以中等职业教育水平为主，许多家庭也属于中低收入水