京津冀协同下河北省县域文化产业园区同质化研究

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1、京津冀协同下河北省县域文化产业园区同质化研究[提要]近年来，河北省高度重视县域文化产业发展，县域文化产业园区数量不断扩张。但是，随着园区数量的增加，全省县域文化产业园区呈现同质化趋势，不利于全省县域文化产业的可持续发展。本文在梳理河北省县域文化产业园区发展现状基础上，指出全省县域文化产业园区发展中存在的问题及原因，以京津冀协同为背景提出破解县域文化产业园区同质化对策建议。中国2/vie　　关键词：县域文化产业园区；同质化；问题与对策；河北　　本文为2016年河北省社会科学基金项目：“京津冀协同背景下河北省县域文化产业园区同质化问题研究”（

2、HB16GL040）研究成果　　中图分类号：G124文献标识码：A　　收录日期：2017年4月6日　　一、河北省县域文化产业园区发展现状　　（一）政府重视，县域产业园区建设效果明显。近年来，河北省高度重视县域文化产业发展，积极探索县域文化产业发展新思路，取得了良好的经济效益和社会效益。早在2009年，河北省就颁布了《河北省文化产业园区认定管理办法》，对文化产业园区认定条件、申报程序以及对已经认定园区的管理和考核等做了明确规定。2012年召开的河北省文化产业工作会议将重点聚焦在县域文化产业园区，会议提出在全省打造文化产业重点县（区）、创建文

3、化产业聚集区，实施重大文化产业项目引领工程，推进县域特色文化产业发展。经过几年的培育和发展，河北省县域文化产业园区建设效果明显，截至2015年，河北省共建成1个国家级文化产业试验园区、12个国家级文化产业示范基地、30个省级文化产业示范园区和121个省级文化产业示范基地。　　（二）文化产业园区主导产业呈现多样化。河北省各县市区依托自身资源优势，积极打造具有地域优势的县域文化主导产业。目前，河北省初步形成了以武强年画、蔚县剪纸、曲阳石雕等为代表的民间手工业主导产业园区；以吴桥杂技等为代表的文艺演出主导产业园区；武强县按照“核心企业-产业链延

4、伸-产业聚集-产业基地”的发展模式，大力发展乐器文化产业，逐渐形成了以文化用品制造业为主导的产业园区；同时，河北省部分区县充分利用当地独特自然风光，发展休�e农业和乡村旅游文化产业园区，成为当地新的经济增长点。　　（三）县域文化产业园区重点项目建设加快。近年来，河北省文化产业项目发展迅速，特别是在打造龙头产业项目方面大胆探索，县域文化产业园区中的重点项目建设加快。河北中古红木文化产业园地处河北省青县，作为我国北方第一家定位于红木雕刻技艺为主题的文化产业园区，经营业务领域包括红木原材料及艺术品交易、红木雕刻历史展示及雕刻培训、明清影视拍摄、

5、校企联合产品研发、会展等十项内容。该项目总投资70多亿元，规划建设周期为10年，总占地面积5.3平方公里。园区全部竣工后预计可容纳2，000多家相关企业入驻，年产值可达110亿元，为全县提供数万个就业岗位。目前，石家庄市在正定县打造正定新区文化产业园、鹿泉市打造长城影视动漫旅游创意园等。唐山市重点打造迁西黄金文化产业园、迁安书画纸文化产业园、长城国家公园等重点县域文化产业园区项目。　　（四）产业聚集度高，但同质化趋势明显。自2012年起，河北省开始实施文化产业“三个十”工程，即每年重点打造十个文化产业强县（市或区）、形成十个大型文化产业聚

6、集区、评选出十个重点文化产业项目。经过几年的培育和打造，全省各县（市、区）文化产业发展势头良好，文化产业集群效果明显。在肯定成绩的同时，全省各县市区文化产业园区在布局上出现雷同化现象，同质化倾向明显。　　二、河北省县域文化产业园区发展困境　　（一）同质化制约园区可持续发展。调查发现，河北省各县市区在文化产业园区建设规划上注意到要突出自身特色，并在民俗文化、动漫、文化旅游、乐器制造等方面有着明显的发展优势。但必须引起注意的是，全省各县市区在园区建设执行过程中存在土地利用率低、集群发展效应差、配套不完善、园区建设同质化突出等问题。其中，县域文

7、化产业园区布局同质化问题已经成为制约全省县域文化产业发展的重要瓶颈。　　（二）县域文化产业园区协同力较弱。区域文化的协同有利于各地区文化优势互补，形成良性发展的局面，这种协同既体现在文化内容的互补，也体现在差异文化的共存，但应避免出现文化的雷同。河北各县市区文化资源丰富，各地也制定不同的文化产业发展战略，但各地在文化产业发展中缺少协同发展意识。如临漳和磁县同为北朝要地和魏晋中心，临漳的叶城博物馆聚焦北朝，而磁县同样在磁州窑博物馆基础上建设北朝文化博物馆，两者因缺少协同而导致定位一致，同质化现象严重。　　（三）产业园区定位不准确，创意不足。

8、河北省县域文化产业园区发展存在特色不鲜明、定位模糊及产业链不完善等问题。部分地区依托当地丰富的自然景观发展旅游业，但园区发展仅停留在旅游观光层面，对旅游资源的开发缺少精品，旅游纪念品等开发不充