督促化解社会矛盾，努力构建和谐社会

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1、督促化解社会矛盾，努力构建和谐社会构建社会主义和谐社会，是我们党对马克思社会主义建设理论的丰富和发展，对中国特色社会主义建设理论的新发展，标志我们党对社会主义建设规律的把握更加深入。这在理论上是一个重大突破，在实践上对于我们面对当前我国经济社会发展过程中的严峻挑战，解决现实中存在的各种矛盾和冲突具有重要意义。和谐社会的提出，反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望，顺应了民心民意，得到了广泛认同。建设和推动和谐社会是今年两会上的焦点话题，受到人大代表和政协委员普遍关注。民主法治是和谐社会的前提和基础，民主法制建设的进程也就是和谐社会构建的过程。宪法赋予人大及其常委会最重要的任务和职责就是加强

2、民主法制建设，推进依法治国的基本方略。在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会的历史进程中，人大及其常委会肩负着重大责任。立法、决定重大事项、监督、选举任免等法定职能的实施，都将对和谐社会的建设起到积极的推动作用。这里，结合广安人大工作实践，仅就地方人大及其常委会如何督促化解社会矛盾，努力构建和谐社会谈一些认识和体会。一、正确认识化解社会矛盾是构建和谐社会的重要任务，自觉把督促化解社会矛盾摆上人大工作的重要位置。督促化解社会矛盾是构建和谐社会的必然要求。和谐社会不是没有矛盾的社会，但矛盾得不到正确处理，社会就决不是和谐的。纵观中外历史，政通人和才会国强民盛，

3、社会矛盾激化就会国弱民衰，甚至政权更迭、江山易主。近年来东欧社会主义国家执政党的垮台，无不是社会矛盾积累和加剧得不到正确化解的必然结果。我国正处在新旧体制的变革时期，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，新问题新情况层出不穷，党的执政能力面临严峻考验。社会各方利益得不到妥善协调，各种社会矛盾得不到正确处理，不仅社会和谐只能是空谈，而且还会失去民心，动摇党的执政基础和地位。胡锦涛同志在四中全会上指出，维护稳定工作对党的执政能力既是一个重要标志，又是一个重要考验。为此，我们要树立起化解矛盾、维护稳定实质就是检验党执政能力的理念，充分认识到督促化解社会矛盾是构建和谐社会的必然要求，自觉按照民主

4、执政、科学执政、依法执政的要求，提高协调各种关系、化解各种矛盾的能力，提高构建社会主义和谐社会的能力。督促化解社会矛盾是人大职责所在。和谐社会是大多数人的和谐，只有绝大多数人的利益得到了发展、实现和维护，社会才是和谐的。地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，代表人民群众行使当家作主、管理地方国家和社会事务的权力，代表着的是社会绝大多数人的利益。因此，在构建和谐社会中发挥作用，督促化解社会矛盾，从而维护好广大人民的根本利益，是人大工作性质和法律地位所决定的，是义不容辞的责任。人大也只有在调整各方利益、化解社会矛盾、维护群众利益上有所作为，才会得到人民群众真心实意的拥护。督促化解社会矛盾是人

5、大工作面临的紧迫任务。伴随着快速的发展，我们的经济与社会生活中也出现了很多还不尽和谐的因素。诸如社会分配不公、城乡发展失衡、贫富差距拉大、失业现象凸显、治安问题突出、环境污染严重等等。安定有序是社会主义和谐社会的重要标志，这些矛盾的存在和激化，必然影响社会的安定有序。这些矛盾涵盖了物质文明、政治文明、精神文明的方方面面。如何解决这些矛盾，推动和谐社会的建设，是党委政府工作的重点，也给人大发挥职能作用提供了广阔的平台和空间。因此，我们要把督促化解社会矛盾摆在人大工作的重要位置，通过法律监督、工作监督，督促政府妥善协调各方面的利益关系，切实维护好群众的物质利益、政治利益、文化利益，调动一切积极

6、因素，激发全社会的创造活力，确保人民群众安居乐业，确保社会稳定。二、切实加强对事关发展改革稳定工作的监督，督促化解社会突出矛盾作为一个新建市，广安近年来经济社会取得长足进展，城市面貌焕然一新，人民生活显著改善，呈现出一派欣欣向荣、政通人和的安定和谐局面。但是，在经济社会发展过程中，由于机制创新、体制改革必然对社会各阶层原有的利益进行调整，也必然要产生新的社会矛盾甚至冲突，带来一些不和谐不稳定的因素。特别是2004年，广安迎接邓小平100周年诞辰面临维护社会稳定的任务非常艰巨。但是我们经受住了考验，成功迎接了胡锦涛、吴邦国、温家宝等多位党和国家领导人的工作视察，确保了中央和四川省委在广安举行

7、的各项大型纪念活动稳定有序。广安市人大及其常委会自觉服从服务于全市改革发展稳定大局，在督促化解社会各类突出矛盾中，亮点频现，实效明显，推动了和谐广安的建设，受到广泛赞誉。把发展作为解决社会矛盾的首要。广安基础差、底子薄，发展经济是解决一切问题的关键。围绕市委农业强增收，工业重优势，三产抓旅游的工作思路，我们着重抓了旅游业工作的监督。一是邓小平故里建设。常委会审议了政府关于邓小平故居保护区建设与管理情况的报告，针对调查中发