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时间:2018-11-27
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1、关于我市城市福利机构养老工作的调研报告(一、城市基本养老服务的现状)编辑ryw554318905精心整理,可为2017年写作与“福利机构,养老,调研报告”有关的文章提供参考,需要更多范文资料请进调研报告栏目,我们为您准备了更丰富实用的最新资料,或从右侧的搜索框重新搜索,会有更多发现。为了积极应对我市人口老龄化状况,充分发挥城市福利机构养老引领作用,有序建立养老服务体系,按照市政府工作安排,我局积极抽调人员,对全市城市福利机构进行了调查,对城市老年人的基本生活状况和生活需求进行了调查,从老年人最实际、
2、最迫切的需求出发,提出解决问题方法和措施,为党委、政府解决人口老龄化问题提供科学依据。现将调研情况报告如下:一、城市基本养老服务的现状我市辖9县1区,157个镇、4个办事处,2387个行政村,9个社区居委会,总人口303万人,其中农业人口245万人,农民人均纯收入3800元,城市居民人均可支配收入14200元。截至2010年底,全市60岁以上老年人口达38.5万人,占人口总数的.83%,标志着我市已全面进入老年化社会,其中70至79岁老人10.8万人,80至89岁老人3.28万人,90至99岁老人3
3、500人,100岁以上老人71人;城市中60岁以上老人11.6万人,占老年人的30.1%;其中,空巢老人5.2万人,占城市老年人的45%。享受城市低保8505人,占城市老年人7.3%,城市“三无”对象3176人(其中集中供养354人,其余为分散供养),占城市老年人的2.7%。全市现有社会养老服务机构10个,其中社会福利院7个(含市社会福利院,其余为县社会福利院),供养对象为城市“三无”人员,拥有床位400张,供养人员为354人;老年公寓3个(公办2个、民办1个),服务对象为城市社会老人,供养床位27
4、0张,服务对象210人,社会养老床位拥有率为2.3‰,距省上要求的30‰有很大差距。全市现有社区日间照料服务中心13个,拥有床位200张,服务对象187人;今年在建老年公寓4所,其中公办3所,分别是市级老年公寓、XX区、XX县老年公寓,民办1所(XX区清泉老年公寓),加之各县区社区日间照料中心建设,到年底新增社会养老床位1000张。二、当前我市城市养老工作存在的几个问题1、对养老问题的认识不够,投入不足。政府已为养老事业投入大量资金,但仍不能满足日益增长的养老需求,未能从产业化、市场化角度引领全市养
5、老产业的发展,还没有系统地开发社会资源的引领性政策出台,养老市场未能充分发掘。我市属经济发展相对滞后地区,目前还是以传统家庭养老为主,退休金、政府补贴和其他劳动收入是老年人生活保障的主要来源,老年人自身及其子女配偶和近亲属是老年人服务的主要提供者,社区日间照料工作也刚刚启动,服务面很小。我们在XX县调查情况看,全县4.6万名老年人中,独居的占9.9%,和配偶居住的占30%,与子女共同生活的占49.6%,农村敬老院居住的占1.9%,依托社区养老的占0.1%,全县城乡养老机构的总床位数790张,占老年人
6、总数的1.95%,其中城市养老床位只有40张,远远不能满足广大老年人对机构养老服务的需求。2、空巢老人现象突出。据调查,全市城市空巢老人有5.2万人,占城市老年人口的45%,形成空巢的原因大致可归为:传统社会渐行渐远,多代同堂的景象已经很难看到;由于实行计划生育政策,给家庭赡养老人带来了问题;尊老敬老的传统美德在现代年轻人心中日益淡忘,大部分人职业与经济收入一般,难以很好的照顾老人;近几年退休的老年人,基本上都只有一个孩子,而独生子女在外地工作较多,虽然经济收入较高,但无法照顾老人。空巢老人正面对三
7、大挑战,一是生活保障,二是日常照料服务,三是精神慰籍问题。不少空巢老人正遭受心理危机的困扰,身心健康出现问题,同时还面临生活上的压力。“出门一把锁,进门一盏灯”的寂寥生活,是目前多数空巢老人的真实生活写照。3、城市机构养老服务缺失。全市11.6万名城市老年人拥有养老床位870张,千名社会老人拥有养老床位不到8张,这其中还有400张床位是专门解决城市“三无”人员的床位,真正对社会老人服务的床位只有470张,与国家和省上提出的“到2015年千名老年人拥有养老床位达到30张”的目标相比,差距太大,任重而道
8、远。在城市中老年公寓、康复护理、临终关怀等养老专门机构严重匮乏,社区养老服务中心也刚刚起步,极不适应当前社会养老需求。4、城市机构养老机构规模小、运营弱、保障差。社会办养老机构在收费标准、服务人员工资和服务水平上都在社会低状态下运营,勉强维持。而当前运营的城市养老机构(公办)都是上世纪70—80年代修建的,基础设施差、房间小,不符合民政部下发的养老服务机构建设标准,每个院就3—5名职工,专业化管理和服务无从谈起。入住人员大多都是年老体弱、收入较低、身体有病的老年人,而
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