管理创新的障碍因素及其推进路径

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1、管理创新的障碍因素及其推进路径　　摘要：文章分析了当前中国经济管理创新中存在的主要障碍因素，探索推动经济管理创新的路径：正确处理政府与市场的关系;营造好管理创新的社会环境;挖掘科技创新驱动力。　　关键词：经济管理创新;路径;动力　　发展是经济研究的永恒主题，经济发展既要追求一定的增长速度，又要注重增长的质量，增长是一种质与量的统一过程。经济如何发展?不同的国家有不同的方式，不同的时期有不同的策略。管理学的核心问题是管理过程中，人的行为和设备的协调问题。当前，在我国经济新常态下，如何培育经济发展的内生动力，加快经济发展方式转变，提升经济转型升级，优

2、化产业结构，这些问题的解决必须通过管理创新。管理创新驱动经济发展将是中国经济发展过程中的重大理论与实践课题。　　一、管理创新中存在的主要障碍因素　　新时期，中国经济面临复杂多变的国内外经济形势，从国家战略到企业经营策略，都离不开管理创新。　　1、从宏观维度看存在着资源错配　　我国实行市场经济体制已有30多年，但从宏观的角度看，仍然存在资源配置错位的状况。经济持续稳定增长的源泉来自全要素生产力。当前，在中国经济发展方式，从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变;经济结构调整，也面临从增量扩能转向存量做优的方向调整。我国经济在这种新常态下，出现经

3、济放缓，其根本原因就在于经济体制、机制瓶颈的存在，致使资源严重错配和结构扭曲，从而带来全要素生产率下降。近年的资源错配，导致实体经济产能过剩，一些企业预期利润不佳，投资意愿减弱，资本市场波动，经济增长内在动力不足。　　2、从微观的角度看企业创新不足　　当前，我国企业已经过多年的改革发展，传统产业相对饱和，企业与企业之间产品的模仿式，同质化，差异小的产品过多。这种产品的供给形式，缺乏个性化，它不能适应市场需求多样化的客观要求。任何一家企业要生存和发展，就要有市场，有活力，这是企业的生存之道。这就告诉我们在经济新常态下，企业要解决的核心问题是企业的市

4、场问题，亦是企业产品的个性化、差异性问题，也就是传统产业供应模式如何适应新兴市场的需求问题。这些问题的核心是企业创新不够。企业有创新，才能有市场，有市场才能有活力，有活力才能有效益，否则企业将被市场所淘汰。可见，企业的创新不足，是当下务必要从理论上高度重视，实践上确实要解决的重大课题。　　二、推动经济管理创新的路径　　当前，中国经济面临复杂多变的国内外经济形势，从国家战略到企业营销策略，都离不开管理创新。创新是经济发展的内生动力，只有创新才能解决新常态中存在的问题，只有创新才能推动企业转型升级，只有创新才能推动经济持续发展。现阶段要解决经济发展中

5、存在的问题，必须从以下几方面着力。　　1、正确处理政府与市场的关系　　市场经济就是资源配置市场化的经济。正确处理政府与市场的关系，解决好资源错配问题，是市场经济的本质要求。党的十八届三中全会进一步强调，让市场在资源配置中发挥重要作用。但如何才能真正做到让市场配置资源，实现资源的合理配置，推动产业结构优化升级，经济发展方式得到早日转变。这些问题的解决，关键要处理好政府与市场的关系。　　现代市场经济发展的经验告诉我们，政府管理资源配置主要应该做到两方面的工作：一是为整个社会资源配置的正常运转创造良好的框架条件，而不要自己直接从事资源配置;二是根据市场

6、竞争带来的弊端，制定相应的经济政策。这就是说，政府管理资源配置，一是维护制度条件，二要创造环境条件。　　所谓维护制度条件，主要是指体制问题。即尽可能由市场调配，必要时政府支持。现阶段，我国处于完善社会主义市场经济的后改革时代，中国经济处在新常态过程中。在这一阶段，按现代市场经济的要求，我国政府与市场的关系还未完全理顺。从市场层面看，市场化程度低，市场经济发展不平衡，就全国而言将呈现多层次、多水平的市场经济状况。同时市场环境急需改善，可以讲，在一定程度具有非市场经济的外部环境，可见，容易出现市场失灵。从政府层面讲，由于我国长期实行计划经济，政府宏观

7、调控的水平较低，时机把握不精准，手段不灵活，因而经常有越位、缺位和错位的状况。这一问题的解决关键是处理好政府与市场的关系。在市场经济条件下的资源配置过程，必须是两只手给力，即一只手是市场，另一只手是政府。市场给力主要解决的是资源配置的效率问题，政府调控主要解决的是资源配置的公平、公正问题。　　所谓创造环境条件，主要是指法制保障。在法制保障问题方面，要重视建立有序的、合理的和公平的竞争。国家为保证市场对资源配置的有序运行，政府必须通过经济手段，法律手段来规制破坏市场的行为，为市场配置资源创造良好的市场环境。当前，我国既要实行充分有效的竞争，又要保证

8、市场信号真实。国家政府应在三方面加强：首先进一步完善市场体系，尽快实现统一、开放、竞争、有序的现代市场体系;其次，完善市场交易规则，规范