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时间:2018-11-27
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1、关于克强经济学的若干思考 摘要:2013年6月英国巴克莱资本公司经济学家黄益平首次提出了李克强经济学,随后这一词语迅速成为世界经济学界讨论的热点。众所周知,这是首次以中国政府总理命名的经济学词汇,是继罗斯福新政、克林顿经济学和安倍经济学等之后流行的又一个有关政府经济政策的热销经济学术语。克强经济学的提出既标志着中国政府在经济结构转型期、经济增速换档期、经济驱动转换期的新思路和新政策,也充分体现了世界经济各国对中国新一届政府实施经济政策的高度关注。本文首先分析了克强经济学提出的背景和意义,继而探寻克强经济学的概念与内涵,进而分析克强经济学的政策体系,以期更加深刻了解克强经济学的精髓。
2、 关键词:克强经济学;政府职能;全面改革;经济转型 一、引言 什么是克强经济学的本质?根据巴克莱的研究指出,克强经济学的政策核心主要有以下三点:首先就是不刺激;其次是去杠杆化;最后一点是结构性改革。这些也可以从本届政府的执政理念里面看出来。以往政府城镇化的口号喊了很多年,但是最近政府却渐渐不再喊城镇化的口号,而是着重于简化政府机构,将一部分权力下放。这些转变都在向我们暗示政府即将进行的金融改革。当前的中国,摆在李克强面前的有几大难题。首先中国的经济结构失衡,某些制度的僵化已经严重阻碍经济的进一步前进。经济结构亟需改革才能实现中国经济的良性可持续发展,而这也是克强经济学所要解决的难题
3、。简而言之,放宽对市场的管制,加强对于政府的管制就是克强经济学的一大特色。简政放权、更加注重城镇化的质量、金融支持实体经济、激活货币存量。 二、克强经济学的提出背景 2013新一届国务院履新以来,面对的是当前中国严峻的经济增长形势。改革开放三十多年以来,中国经济增长迅速,目前中国经济总量也跃升为世界第二,已经成为全球最大的工业品制造国、外汇储备国和最大的贸易国。然而中国也形成了过分依赖高度投资、低成本和高流动性的经济增长路径,使得中国地方政府债务风险增加、金融信贷增加、过度投资、生态严重破坏、市场经济效率低下和全社会资源分配日益不公。外界普遍认为,中国经济面临巨大的下行压力,而压力
4、的来源包括投资-出口导向的增长模式不可持续、劳动力的人口红利接近枯竭,以及产业结构长期落后等。改革已进入深水区,要想继续发展,必须实行新的改革措施,以转变经济增长方式,保持经济长期增长的活力。 三、克强经济学的核心含义 什么是克强经济学的核心含义呢?前文有提到目前中国所面临的几大难题,而克强经济学就是要通过对前存在的弊病进行改革,这就是克强经济学的核心所在。那克强经济学又是如何采取措施进行改革的呢?首先,关于结构性改革,就是要把供给当做突破口,从而进行对重点领域的深化改革。即从供给端入手深化重点领域改革。这些改革有哪些呢?举几个例子,既然要弱化政府管制放宽市场,那么首先就是要从政府
5、开始推行改革。为了优化经济结构,推动高新技术产业的发展,必须重视对知识产权的保护,那么结构性改革其中很重要的一块内容就是对产权进行改革。完善知识产权法,激励创新,对盗版侵犯知识产权进行严厉的打击。结构性改革还包括生产领域的改革。具体有生产结构、生产方式的改革等。而生产领域改革中最重要的就是对于生产结构的改革。众所周知,拉动中国经济增长的有三驾马车,即消费、投资、出口。在过去数十年间,中国依靠其廉价的劳动力,生产了极具竞争力的劳动密集型产品销往全世界,几乎世界每个角落都可以看到中国制造的标志。但是,仅仅依靠出口这一辆马车是无法让中国经济长期可持续发展,所以要改革,改变依赖出口增长经济的模
6、式。要不断挖掘内需,让内需成为拉动经济增长的中坚力量。除了对生产领域进行的改革之外,金融领域的改革也不容忽视。按照米什金的说法,全球金融机构的八个基本事实之一就是金融体系是整个经济中被监管最严格的部门之一。因为只要金融体系出了问题,波及面和危害之大难以想象。所以也要对银行业、保险业、证券业相关政策进行调整以促进金融体系的稳定健康发展。任何改革必然要有一个动荡期,所谓良药苦口利于病,短期来看,这些改革可能对经济造成巨大的冲击,但是如果贯彻到底,必然会给中国经济带来一个全新的发展局面。 四、克强经济学的政策解读 (一)提高利率,抑制通货膨胀 克强经济学的政策特点之一就是丰富货币政策工
7、具,并与财政政策形成互动。在银行出现钱荒危机时,政府没有和以往一样施行逆回购,而是调整银行的拆借利率,从过去的2%调整到30%。可谓说是一个大刀阔斧的调整。这样做的结果就是使得社会融资总额在前五个月平均下来是1.82万亿每月。而到了六月份则狂跌43%。 (二)降低税率 在克强经济学的政策体系中,降低税率是一个重要举措,尤其是对中小企业的降税力度空前。什么是降低税率呢?就是将企业的营业税改征收增值税,即营改增。这样做会降低企业的负担,为什么这
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