构建服务型税务管理体系研究

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1、构建服务型税务管理体系研究-->摘要“服务型税务管理”的基本内涵,就是要以人为本,把为纳税人服务作为税收工作的基本指导思想和根本职责要求。其核心是将税务机关由行政执法机关调整为公共服务机关。其实质是把服务的理念融入税收工作之中,进而调整税收工作思路,达到税收与经济、税务与社会、征税与纳税的良性互动。本文以“论服务型税务管理体系”为题,首先明确了“服务型税务管理体系”的理论基础,通过对“服务型税务管理体系”内涵和特征的阐述,界定了“服务型税务管理体系”的基本概念,通过对我国构建“服务型税务”现状的分析,揭示了目前在构建“服务

2、型税务”过程中存在的问题及其原因,最后在借鉴国外有益经验、结合我国实际情况的基础上,提出了我国构建“服务型税务”的框架体系。主要分为以下五个部分:第一部分引言部分主要介绍选题的背景、相关研究动态及发展趋势、本文的思路与结构。目录摘要2ABSTRACT3第一篇 引言6一、选题背景与研究意义6(一)选题背景6(二)研究意义7二、相关研究动态与发展趋势8(二)国外研究动态9(三)发展趋势11第二篇 服务型税务管理体系的理论基础12一、“服务”的相关理论12(一)服务的概念12(二)营销学中服务的理论13(三)服务的分类14二、公

3、共管理基本观点阐述17(一)行政生态理论17(二)公共选择理论17(四)新公共管理理论19(五)服务行政—公共行政的目标选择20三、服务型税务管理体系的界定21(一)税收服务的基础内涵21(二)服务型税务管理体系的界定23第三篇我国税务管理体系存在的问题及原因分析24一、我国税务管理体系基本概况24二、存在的问题25(一)法治意识淡薄25(二)服务理念陈旧26(三)服务规范缺乏26(四)服务体系不完善27(五)服务质量不高27三、原因分析28(一)税收法律体系不完善28(二)税收征管体制改革滞后29(三)税务组织僵化29(

4、四)税务管理信息化建设不完善30(五)税务人员素质不高30第四篇构建我国服务型税务管理体系的主要途径31一、理念框架31(一)法制化理念31(二)规范化理论32(三)效率化理论32(四)个性化理论32(五)无缝化理念33(六)“职能化”理念33二、组织框架34(一)税务组织机构目标的构建34(二)组织机构的建立36(三)组织文化的建立37三、制度框架39(一)完善税收征管制度40(二)完善服务规范40(三)完善公开制度41(四)完善信息化管理制度41四、绩效评估42(一)评估主体多元化43(二)税务服务评估指标的建构45五

5、、人才框架48(一)深化人事制度改革48(二)完善人才培训机制49第五篇结论51-->务管理体系”的研究[D].吉林:吉林大学管理学院,2004.[7]赵丽萍.税务行政管理的公共价值取向[J]决策与信息,2006,(7).[8]湖北地税[J].2005,(1).[9]谷成.世界各国税务管理组织机构的改革趋势及借鉴[J].涉外税务,2004,(3).[10]田朱晓波.税务行政管理目标模式的确立及相关要件选择[J].吉林:东北财经大学,2002.[11]罗成.税收服务本质及实现途径[J].税务研究,2005,(6).[12]戚

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