航运安全文化建设探讨

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1、航运安全文化建设探讨-->航运安全文化建设探讨-------海商法论文精修摘　要:简述了对航运安全文化建设进行探讨的必要性,分析了安全文化的定义与内涵,论述了实施安全文化建设的意义,硕士论文代写指出国际海事组织所采取的一系列措施为安全文化建设创造了有利条件。据此,得出航运更加安全需要安全文化的结论。关键词:航运;安全文化;安全文化建设;国际海事组织众所周知,国际海事组织通过提高涉及船舶结构、机器和操作特性的标准与规章制度以及应用技术先进的导航系统后,航运安全已取得了显著的成效。据统计,近10年来,海

2、上船舶和人命的丧失数量和丧失率持续呈现下降的趋势。记录还显示,船舶所造成的海洋环境污染数量也已经出现连续的下降。虽然人们已经认识到这样一个事实,即大多数的海上事故是人为因素造成的,应该引起注意,但同时也认识到应该更加关注其它所有方面。因此,最近国际海事组织的工作重点主要是致力于航运安全文化方面的研究,并将“航运更加安全需要安全文化”作为2002年世界海事日的主题,以期航运界更加重视航运安全文化建设,从而最终从根本上实现航运的安全。一、安全文化的定义与内涵1.安全文化的定义文化,是人类在社会历史发展过

3、程中所创造的物质财富和精神财富的总和。文化可以适用于一个国家、一个公司、一个运动队或一艘船舶的全体船员。事实上,任何足够数量的人群组成的相应流动人类群体都可能产生文化。目前,虽然国际海事组织尚未对安全文化一词作出正式的定义,但是一个广泛使用的定义是合适的,即“一个组织的安全文化是指决定着承诺、风格、熟练和组织的安全管理的个别和成组价值、态度、认知、能力和行为模式的产品”。2.安全文化的内涵为了逐个分析安全文化的各组成部分,有必要对安全文化的定义进行更加仔细的分析。安全文化在本质上可分为金字塔形的三个

4、层次。在金字塔的顶层为第一层,即组织的健康和安全管理,其具体内容至少在理论上应该是指那些相对直接的定义。比如书籍、手册、指令、报告程序以及所有相关的管理资料。第二层内容的含义是指承诺、风格和精通,是安全文化非常核心的属性。处在基础的第三层的内容指价值、态度、认知、能力和行为模式。管理学家哈默曾对企业文化有过精彩描述:“你的一切,竞争对手明天就可以模仿,但他们不能模仿公司的文化”。本质上,安全文化伴随着组织的每个生产经营过程,换言之,每个组织都有自己的安全文化。关于航运安全文化的内涵,国际海运界从不同

5、侧面有不同的描述。以下引入几种影响较大且具代表性的陈述:(1)“一个具有‘安全文化’的组织是指该组织能够将安全置于适合的优先权并认识到安全必须象生意的其他领域那样进行管理。对航运企业来讲,安全文化扎根于海员的职业作风。”(2)“安全文化就是启发自觉行为。”(3)“管理者与其他人员共同承担着确保使危险减少或减轻到最大程度的价值观与实践。简言之,其意味着安全总是具有第一优先权。”(4)“安全具有优先权,其必须象生意的其他方面一样有效和系统地被管理。”综上所述,笔者以为安全文化的核心是树立安全第一的理念,

6、从根本上改变人们被动遵守安全规章制度的态度,即实现从“必须遵守而遵守”到“要遵守而遵守”的转变。二、实施安全文化的意义影响安全的努力包括安全意识,尤其是能够接受将安全作为一个人的价值或期望的核心,也可能是因而将使三个基本要素中的任何一个要素达到良好的效果作为奋斗目标。但是,识别出能够起到积极作用的实际行动仍然是长期的问题。你如何从理论探讨进入具体的行动计划?你如何将良好的意图转变成真正有影响的实用措施?迹象似乎表明:安全文化存在大量的盲区。大量的航运公司正在努力尝试创建有益于安全意识的条件,鼓励和奖

7、赏良好的实践行为。最为重要的是,商业组织将他们对安全文化的拥护与他们的整个商业主张结合为一体。换言之,商业组织正在使他们的顾客相信这样一个事实,即关注安全能使他们的生意更加具有吸引力。2001年,国际航运联盟协会出版了一本关于航运安全文化的小册子,集中论述了安全文化这一非常问题。该小册子引证实施安全文化可以获得大量的直接成本效益,比如:减少时间的损失、医疗费用、病休、污染费用、货物损害和额外的保险费用,并总结说:“安全文化就是启发自我兴趣。”此外,根据国际航运联盟协会的小册子,海上事故的间接费用估计

8、大约是伤害、死亡、财产损失和石油泄露等直接费用的三倍。“航运更加安全需要安全文化”真的是不言而喻的真理吗?航运更加安全需要安全文化吗?从反面收集证据是可能的。当今航运的安全文化是一个拼凑物,即好的实践和好的意图伴随着假冒和不道德的混合物。低标准船舶和低标准船舶经营者继续与具有安全意识的标准运载工具和运营者并肩存在。然而,大约在过去的15年,我们已经见证海事安全在稳步地提高,这是一个无论你使用什么尺度来测量都存在的事实。现在船舶沉没更少了;人命损失更少了;货物损失或损坏