tpp发展对我国亚太fta战略的影响及对策

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1、TPP发展对我国亚太FTA战略的影响及对策　　跨太平洋伙伴关系协定(Trans-PacificPartnershipAgreement)，也被称作经济北约，是目前重要的国际多边经济谈判组织，前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement，P4)。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。　　摘要：TPP已成为美国主导亚太区域一

2、体化进程的重大战略，其目的是为了维护美国在世界经济中的领袖地位。TPP的发展必将对亚太区域经济合作带来重大的影响。中国在与亚太主要经济体的经贸合作中，面对TPP谈判等现实问题，必须从战略层面推动与亚太主要成员的FTA合作，拓展我国外贸发展空间。文章从TPP的发展及特点出发，分析TPP谈判对我国亚太FTA战略的影响，提出加快推进与一带一路沿线及东亚主要经济体的深入合作，不断完善我国的FTA战略。　　关键词：TPP;自由贸易区;一带一路;亚太经济合作　　近年来，由于多哈回合谈判停滞不前，欧美等发达国家正通过新的全球自由贸易谈判来扩大自己全球

3、贸易的影响力。以美国为主导的TPP谈判在亚太地区的影响日渐加深，作为一个倡导高标准自由贸易规则的协定，未来极可能成为我国对外区域合作的重要挑战。在亚太地区，我国参与区域合作的模式主要是双边及多边的FTA方式。面对TPP发展的新动向，亚太地区一些国家对我国的经贸合作态度和预期正在发生变化。这些变化将很可能影响与我国已经缔结了FTA和正与我国谈判FTA合作的国家和地区。2015年10月初，TPP谈判历时五年，各方终于达成了基本协议，因而梳理TPP发展的动向和特点，有助于我国更好的参与亚太区域经济一体化进程。　　一、TPP发展的动向及特点　　

4、自美国宣布加入跨太平洋伙伴关系协定(Trans-PacificPartnership，TPP)谈判后，TPP的谈判议题和进程就受到了全世界的关注，关于TPP讨论已经成为亚太区域合作的热点问题。TPP成立之初就宣称将达成一个全面的、高水平的FTA。特别是美国加入后主导谈判进程后，美国在市场准入、知识产权、服务贸易、清除各种贸易壁垒、农业补贴、国有企业、环境与劳工标准等方面的主张很可能成为亚太地区通行的贸易规则。　　1.1TPP谈判进程　　TPP谈判现共有12国参与，包括美国、新西兰、澳大利亚、新加坡、加拿大、日本、文莱、墨西哥、智利、马来

5、西亚、秘鲁和越南。如果TPP协议达成，将涵盖全球经济总量近四成、全球贸易额的1/3。不过因其议题广泛且深入，各国经济发展程度不同，谈判过程也非常艰难。2014年TPP各方谈判进展缓慢，美国原打算能在2014年年底前完成与日本的谈判计划落空。关键原因在于日美两国存在市场准入的分歧，日本政府将大米、小麦、猪牛肉、乳制品和甘蔗等5类农产品视为禁区，坚持维持关税方针。美国则是在汽车领域不接受日本尽早取消关税的要求。日美两国原本争取在2015年3月中旬召开参与谈判的12个国家的部长会议并大致达成协议，但原由各方的利益的不能平衡，谈判未能有预期如果

6、。2014年以来TPP成员国的谈判进程见表1。　　2015年5月22日美国国会通过贸易促进授权法案。这一授权对奥巴马政府顺利完成TPP谈判至关重要，因为缺乏贸易促进授权，其他贸易伙伴会担心已达成的贸易协定会遭到美国国会修改而不愿提前作出更大让步。美国贸易促进授权法案的通过为已经陷入僵局的TPP谈判、推进美国全球贸易战略向前迈出了关键一步。2015年10月5日经过将近为期一周的艰苦谈判，TPP的12个成员终于就上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。这也意味着经济规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。　　1

7、.2达成的TPP协议具有的主要特点　　TPP成员国一旦达成协议，一个由美国主导的高标准自由贸易区即将建立，特别是美国将受益匪浅，最直接的是TPP能使美国制造的商品和服务出口到世界上最有活力和增长最快的市场。并对美国本土就业和经济增长带来强大动力。尽管TPP谈判是闭门磋商，相关谈判细节和条款还未对外正式公布，但从现在研究及谈判消息来看，TPP协议谈判包括了所有重要的贸易内容和与贸易相关的领域，突破了传统FTA的例外原则，为全球贸易树立了面向21世纪的新的自由贸易框架。预计达成的协议具有如下的特点。　　1.2.1全面的市场准入，无例外的综合

8、性自由贸易协议　　传统的FTA谈判都涉及很多例外原则，包括产品和服务的例外，而TPP协议创新了FTA模式，将全面消除关税和其他阻碍商品和服务贸易与投资的壁垒，这种高标准的贸易协议，将成为亚太区域一体化进程的