信息化管理在社区矫正工作中的运用

《信息化管理在社区矫正工作中的运用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、信息化管理在社区矫正工作中的运用顾军生近年来，信息化管理作为一种全新的管理手段和方式，以其先进、规范、便捷和高效的显著优势，越来越多地获得了政府部门、学校、医疗机构、科研院所、企事业单位和社会团体的广泛关注、重视和应用。社区矫正工作因对刑罚对象实施非监禁、社区服刑的执行性质和特点，对信息化管理研究、开发和应用的需求，表现得尤为紧迫、突出、和必要。笔者在此试图就信息化管理在社区矫正工作中的运用谈几点肤浅的认识，不当或错误在所难免，还请同行或专业人员予以指正。一、信息化管理的概述信息化是以计算机等设备为工具，借助现代通信、网络、数据库技术为手段，

2、对信息进行采集、分析、整理、归类、汇总、传输至数据库，供特定人群生活、工作、学习、辅助决策等行为的一种技术处理过程。而为提高行为效率，借助技术支持，将计算机信息技术运用到具体领域的生产、生活和工作的管理过程，即信息化管理。二、信息化管理在社区矫正工作中的主要运用我们上海市和闵行区两级社区矫正主管机构，高度重视社区矫正工作的信息化建设，经过多年持续不断的投入、研发和试用，反复总结经验，逐步完善，取得了明显的进步和发展，形成了一套架构清晰覆盖面广的社区矫正工作信息化管理系统,为方便基层社区矫正工作，提高社区矫正工作效率和质量提供了坚实有力的支撑。

3、截止目前，先6后正式上线正常运行使用的社区矫正工作信息化管理系统有如下三项：（一）上海市社区矫正综合管理系统。该系统需求契合度高，模块覆盖面方，操作简易性强，且部分功能已可迁移至手机APP上操作。矫正人员可以通过刷二代身份证、扫脸或按指纹等信息识别设备，在其纳管的司法所组织的集中教育、社区服务和周报到地等现场进行签到（退），并将相关信息实时自动上传至社区矫正综合管理系统数据库。（二）社区矫正人员电子监管系统。该系统设备先进，定位可靠，运行平稳，部分预警、报警和处警功能可在手机APP上完成。需要了解某个佩戴电子腕带重点矫正对象的详细行踪，可以通

4、过电脑端“社区矫正电子监管综合平台”或者手机端“社区矫正电子监管系统”APP软件实时查看。这些工作不用与社区服刑人员面对面接触，在办公室里甚至是在家里就可以轻松完成。（三）集中教育现场实时监管系统。该系统可实现集中教育现场实况全程音像采集、保存、回放、截图和调取功能。这些功能的有效应用，对规范集中教育流程，加强矫正人员行为管理，严肃课堂教学纪律，维护课堂教育秩序，保障集中教育有序开展，增强集中教育效果，以及减轻现场管理人员工作强度，缓解矫正监管力量不足等方面都具有特别重要的意义和作用。三、信息化管理在社区矫正工作中尚待优化和拓展的运用一般而言

5、，信息化应用过程中往往面对一个两难的选择，那就是6自上而下的、标准化的软件或平台功能不符合或跟不上实际业务需求，而根据基层实际业务需求定制开发的项目又成本太高、周期太长。我们的三大业务平台都或多或少的存在一些不足，有的是设计缺陷问题，有的是更新滞后问题。例如社区矫正综合管理系统的执法文书生成功能，由于系统开发采用的OFFICE办公系统环境基于的微软操作系统不断更新，该功能的软件环境兼容差更新慢，在日常工作中经常出现生成文件生成失败；又如在实际矫正工作中与矫正对象的电话联系内容在平台中无法录音取证；再如在开展入（解）矫正宣告和违反矫正制度规定的

6、矫正人员训诫教育等场所，缺少必要的现场实时录音录像设施。当然，研发相关矫正工作信息化应用软件，是一个财政投入多，技术含量高，更新周期长的持续不断的过程。四、信息化管理在社区矫正工作中亟待优化和拓展运用的思考一是启用基于云数据的面部、指纹识别报到系统。根据工作需要，在区矫正中心配备人脸和指纹采集识别设备，由负责首次报到的工作人员对每名首次报到的入矫人员，进行脸部和指纹信息采集并上传《上海市社区矫正管理系统》后台；司法所在后续监管期间组织矫正人员周报到、集中教育和社区服务时，统一通过现场扫面或指纹识别即可完成身份验证和现场签到。具体工作流程是在社

7、区服刑人员入矫报到时进行面部、指纹信息采集，矫正中心工作人员将信息数据自动上传数据库后，到司法所即可让社区服刑人员通过扫脸或捺指纹进行智能识别验证，完成各项矫正活动的现场报（签）到。每次报（签）的到时间和次数等数据将由管理后台自动采集上传入库，方便区矫正6中心随时或定期查询、统计和检查。此举不仅方便了基层司法所矫正工作人员的工作，提高了矫正业务工作的效率，而且有利于杜绝纸质签到和刷二代身份证报到的弊端，预防具体监管中的徇私舞弊行为，保证矫正执法的廉洁公正。二是研发基于WPS软件的社区服刑人员入矫教育效果和风险评估电脑测试系统。由区矫正中心工作

8、人员对每名首次报到的入矫人员，进行风险评估电脑测试，测试完成由工作人员提交后自动生成评估结果，并录入《上海市社区矫正管理系统》，供司法所在入矫初期就可第一时间掌握情