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时间:2018-11-26
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1、wto与成人高校招生制度改革[wto与成人高校招生制度改革]成人高等教育是终身教育的重要途径,wto与成人高校招生制度改革。wto规则和高教大众化的发展趋势,要求我们必须重新审视成人高教的发展主导思想,并做出相应调整:从计划经济体制下形成的以满足国家对人才的需求为出发点的“人才需求主导型”,转向市场经济体制下以满足社会对成人高等教育入学需求为出发点的“社会需求主导型”。 我国加入wto后,教育作为服务性产业之一,也将按照gats(关税及贸易总协定)有关开放服务市场的规定,对wto成员国开放。教育关系到国家主权、社会公德和民族文化继承等重大问题,各国政府在开放各自教育市场时,态度十分慎重
2、,开放程度也是有限的。但就在这有限的开放中,成人高教市场最有可能率先打开大门,我国现行的成人高校招生制度不适应“入世”的要求,以及参与教育市场竞争的弊端已日益显现,因此,对这一招生制度进行必要的探索和改革,已是一项全新而紧迫的任务。 成人高校招生制度的现状及弊端 我国各类成人高等学校招生工作可分为“文革”前和“文革”后两个时期。“文革”前成人高等学历教育的主要形式是普通高等学校的函授教育和夜大学教育,此外,还有独立设置的函授学院和其他业余高等学校教育,以及1960年开始的广播电视大学教育。普通高等学校的函授招生和夜大学招生,均由招生学校单独举行,教育论文《wto与成人高校招生制度改革
3、》(..)。其他业余高等学校的招生,实行单独招生或联合招生,广播电视大学招生则由创办广播电视大学的省、市自行办理。 “文革”后,特别是党的十一届三中全会以后,我国成人高教事业发展迅猛,各类成人高等学校招生工作也开始了由分到合的过程,大体经历了三个阶段:学校单独招生;省、自治区、直辖市统一招生;全国统一招生。从1986年至今,教育部和原国家教委实行的对各类成人高等学校统一招生考试,是根据我国当时特定国情采取的一项重大举措,它遏制了社会上一段时期内出现的乱招生、乱办班、乱发证的“三乱”现象,有效地提高了新生的入学质量,促进了成人高教事业健康而有序的发展。 自1992年党的十四大确立了社会
4、主义市场经济体制目标以后,我国计划经济模式下的成人高等教育招生制度与运行机制已逐渐不适应社会主义市场经济的需要。尽管国家招生主管部门也做了相应的调整,如放宽招生计划和考生报考条件的限制,部分专业实行“3+2”考试,实行“注册视听生”制度等等,但这种改变仅仅是局部的,微观的,并不能从根本上改变成人高校招生制度的计划经济烙印和由此带来的严重弊端。归结起来,这种招生模式的特点主要表现在以下四个方面—— 国家所有:政府部门是成人高等教育招生活动的主要管理、领导和组织者,招生的基本政策由国家统一制定。 高度集中:招生的决策和管理权集中在政府部门,实行统一招生。 计划控制:实行指令性招生计划,
5、按计划招收和培养人才。 行政干预:政府部门凡涉及招生的条例、规定、准则、指示等行政手段,都具有法律效力,高校必须遵照执行。 这种招生体制和运行机制存在许多弊端。主要表现为:一方面政府的权力过于集中,统得过多,包得过宽,管得过死,国家预定的招生计划即便与实际招生数出入很大,也无法用市场手段去调节。另一方面,成人高校由于被捆住手脚,不能成为独立实体,没有自主招生权限,养成了对政府的依赖性,难以积极主动适应社会需求,[1][2][3]wto与成人高校招生制度改革2 第2篇WTO与企业财务管理 〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响 任何企业的财务活动和财务管理都是在一定
6、环境和条件下展开的,人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响,主要表现在以下几个方面: (一)金融市场变化的影响。加入WTO之后,根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议,我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国,必将使我国金融市场发生全面而深远的变化,呈现出一些新的特征,从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一,金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新,为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二,金融创新丰富了金融工具品种,拓展了金融服务范围,但同时也派生出利率风险
7、、汇率风险、表外风险等新的风险,使金融风险进一步加大,规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三,国内外金融市场竞争的加剧,促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快,金融机构自律性管理将进一步加强,国家对金融市场的监管也将进一步规范,必将便金融市场配置资源的功能得以更加有效地发挥。这样,无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位,只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金,况且
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