2014年公资办作机关风建设工作总结

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2、据《关于印发XX市公有资产整合发展总体工作方案的通知》（台办发〔2013〕62号）精神，和市委、市政府的工作部署，积极推进市属公有资源、公有资产的整合发展工作，取得阶段性成效。1.履行责任单位职责，认真开展整合前期工作我办在借鉴XX市整合国有资产做法的基础上，结合我市实际，制订《关于做好XX市直行政事业单位资产移交和企业接管工作方案》（初稿）,拟定基本工作思路和措施，为整合工作做好充分准备。同时，起草有关市属公有资产监管、市属企业委托监管、公有资产授权、行政事业单位资产移交和企业接管等方面的文件，建立健全良好的奖励机制，规范资产整合和日后管理营运工作。2.周密安排，稳妥推进

3、资产整合发展工作第一，搭建好整合发展工作构架。按照市委、市政府的顶层设计思路，对台山公有企业和资源进行分类重组整合，构建“园区开发类、公用事业类和历史问题处理类等3个类别和11个平台公司。2013年月，在原市事转企单位退休人员托管中心的基础上组建“市资产管理中心”；2014年9月，注册成立“市公用事业投资经营管理有限公司”。第二，为平台公司稳步开展运营和融资工作开通“绿色通道”。公资办积极履行出资人职责，采取有力措施促进平台公司的顺利建立和上马营运。此外，还为平台公司的融资开通“绿色通道”，简化办事程序，加快进程，提高效率，使融资工作顺利开展。近期分别为市城乡建设投资开发有

4、限公司和市清洁能源核电装备产业园有限公司的融资提供担保。第三，推进资产整合工作。一方面，公资办遵循“经营不断，人心不乱，大局稳定”的原则，稳妥推进企业的管理权移交工作。比如我办多次与民政局进行磋商，深入了解该企业的情况，提出具体接收方案，妥善解决企业人员安置问题，顺利将XX市福利服务有限公司接收划转到市公用事业投资经营管理有限公司管理。近期，公资办顺利接收市公安局管辖的企业“市交通拯救队”并移交公营公司管理，将市中旅社和市旅游公司移交市百峰文化传媒有限公司管理。目前，继续跟市民政局、市住建局、市城市综合管理局、市国土资源局、市粮食局、市农业局和市外侨局等部门单位沟通，稳步开

5、展有关企业和经营性资产的移交接收工作。另一方面，公资办抽调大量人力前往川岛调研35间国有产权酒店营运现状，为全市大旅游资源整合作好准备，为我市打造“滨海旅游”大格局提供科学决策依据。(二)资产营运及监管质量稳步提高一是公有资产营运效益提高。今年以来，公资办通过公开招租、竞价招租等方式确定有实力的承租人和通过市场询价、逐年递增等办法保证出租收益，确保公有资产营运效益不断提高。今年1—11月资产租赁收益比去年同期增长14.2%。二是不良资产闲置率降低。公资办组织属下公司认真研究闲置资产的盘活经营思路，采取多种形式降低资产闲置率。其中，公营公司处置资产2处；工业公司处置土地1块；

6、商贸公司公开拍卖处置资产2项。三是狠抓产权交易环节。坚持贯彻“公平、公开、公正”原则，严格按照《XX市公有资产处置管理暂行办法》（台府〔2010〕2号）的规定，对处置的每项公有资产都做到实地观察、评估核准、拍卖现场监督和过户审核，确保阳光操作。今年1—11月我办共实施公有产权、经营权交易14宗，审批资产出租33宗，全部实行公开拍卖交易，交易额增长6.74%。二、依法行政和党风廉政建设等情况（一）严格依照有关法规和市政府的规定开展国资监管工作我办以《XX市公有资产处置管理暂行办法》和《XX市市属公有企业重大事项审核备案暂行办法》作为公有资产管理的纲领，严格公有资产处置审批权限

7、，规范处置程序，继续建立健全公有资产监管的地方性法规制度建设，按照“三统一、三结合”的要求，重点推进市公资办出资人职责的落实到位，保证“管人、管事、管资产”三项职责的完整性，使权利、义务和责任统一起来。（二）依法抓好安全生产管理工作我办狠抓安全生产工作，认真组织学习上级有关文件和案例，召开安全生产会议，传达、研究季度和年中的安全生产工作情况，加强对基层企业安全生产监督，与企业签订安全生产责任书，签订率达100%。同时针对重点企业开展安全生产大检查和专项执法整治。经统计，参与检查领导81人（次），安全员和相关人员29