经济形势与工作任务

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1、经济形势与工作任务[经济形势与工作任务]2007年3月5日，第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，经济形势与工作任务。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。温家宝总理在政府工作报告中，对2006年的经济工作进行了全面回顾和总结，对2007年的经济工作做了全面部署。2006年的具体成就体现在六个方面：一是速度较快；二是效益较好；三是物价较低；四是运行较稳；五是实惠较多；六是后劲较足。一是速度较快。全年国内生产总值突破20万亿元，增长10.7%。这是我国2003年以来，连续四年保持10%或略高一些的增长速度，远远超过同期世界平均4%至5%的水平。二是效益较好。从产出看，全年财政收

2、入达到3.93万亿元，增长24.3%，比上年增加7694亿元，超过1996年全年的财政收入，规模以上工业企业实现利润增长31%；从投入看，单位国内生产总值能耗下降1.23%，这是2003年以来的首次下降，单位工业增加值用水量下降9%。三是物价较低。居民消费价格总水平上涨1.5%。各类价格指数涨幅都相对较低。在经济增长连续四年达到或略高于10%的同时，物价涨幅稳定在较低水平，这是我国发展史上少有的。四是运行较稳。2003年以来，GDP增速无论是年度之间，还是季度之间，波幅都比较小，四年的增速分别为10%、10.1%、10.4%和10.7%，2006年四个季度的增速分别为10.4%、11.5%、

3、10.6%和10.4%。煤电油运紧张状况明显改善。五是实惠较多。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实际增长7.4%和10.4%。城镇新增就业1184万人，年末城镇登记失业率4.1%。六是后劲较足。粮食连续三年增产，库存充裕；能源、交通等基础产业和基础设施继续得到加强，支撑条件改善；自主创新能力进一步提高，结构调整取得积极进展；改革开放继续深化，为经济社会发展注入了新的活力。虽然我国经济社会发展取得了很大成绩，但仍面临不少矛盾和问题。从深层次看，经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等问题还没有根本解决。从当前看，经济虽朝着宏观调控的预期方向发展，但基础还不稳固，经济增长付出的代

4、价过大，不稳定不协调的因素依然存在。下面我从：解决“投资增长过快，货币信贷投放过多，外贸顺差过大”问题，实现经济又快又好发展；解决“单位GDP能源消耗和主要污染物排放总量”问题，建设“资源节约型”、“环境友好型”社会；解决“上学难、看病难、住房难”问题，建设社会主义和谐社会这三个部分，向大家作个介绍。第一个部分：解决“投资增长过快，货币信贷投放过多，外贸顺差过大”问题，实现经济又快又好发展投资增长过快，货币信贷投放过多，外贸顺差过大，是当前我国经济运行中的一个突出问题。解决这个问题，实现经济又快又好发展是我们的目标。讲三个方面：一是宏观调控有成果，“三过”问题有收敛；二是宏观调控要加强，“三

5、过”问题须解决；三是解决“三过”问题，重在综合治理。第一个方面：宏观调控有成果，“三过”问题有收敛投资增幅逐步回落。全社会固定资产投资增速2003年为27.7%，2004年一季度达到43%，经过调控，2004年全年回落到26.6%，2005、2006年进一步回落到26%和24%。今年1-2月，城镇固定资产投资同比增长23.4%，增幅比去年同期回落3.2个百分点。投资结构也出现了积极变化。农业、高技术产业投资继续保持较快增长。2006年，农林牧渔业投资增长24.5%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资增长38.7%。同时，一些扩张过度行业的投资增幅明显回落。以钢铁、水泥投资为例，2003

6、年两者增幅一度高达96.2%和102%，去年钢铁投资增长1.3%，增幅比2005年回落33.3个百分点；水泥投资2005年也出现了下降，缩减5.1%，去年又下降2.4%。货币信贷增幅趋缓。去年年末，广义货币供应量同比增长16.9%，比2005年末下降0.6个百分点。今年1月末，广义货币供应量增长15.9%，同比下降2.3个百分点。2月末，广义货币供应量有所回升，达到17.8%。货币供应量：是指某个时点上全社会承担流通和支付手段的货币存量。现阶段，我国将货币供应量划分为三个层次：一是流通中现金Ｍ0，即在银行体系外流通的现金；二是狭义货币供应量Ｍ1，即流通中现金加上企事业单位活期存款；三是广义货

7、币供应量Ｍ2，即狭义货币供应量加上企事业单位定期存款、居民储蓄存款和其他存款，思想汇报《经济形势与工作任务》(..)。在进出口方面，部分高能耗、高污染、资源性产品出口猛增的势头得到一定程度的遏制。2006年，未锻造铝和煤炭出口分别下降11.7%和8.1%。第二个方面：宏观调控要加强，“三过”问题须解决“三过”问题，既带有阶段性特点，与现阶段的经济增长周期相关，也是经济结构不合理、增长方式粗放、体制机制不完善等