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1、浅析高职院校人事制度改革摘要:人事制度改革是个复杂的系统工程,其重点是聘任制和分配制度改革。人事制度改革是强化高职院校师资队伍培养建设、促进高职技术教育顺利融入经济社会发展大局的基本保障。关键词:人事制度改革;聘任制;分配制度;高职院校 深化高职院校人事制度改革,完善人才竞争机制、激励机制和相应的保障措施,最大限度地调动广大教职工的积极性和创造性,是人才强校的根本,是增强办学活力、提高办学效益的重要举措,也是高职院校能否办出水平、办出特色的关键所在。 1正确认识当前高职院校人事制度改革
2、的新特点 1.1用人制度改革新机制。 当前由于相关政策和条件的限制,还难以做到真正意义上的聘任制。老人老办法,新人新办法,对部分新人实行人事代理制度,由人才交流中心与聘用人员签订合同。 1.2人事分配制度改革新定位。 紧紧围绕学科建设和教师队伍建设,树立人才资源是第一资源的观念和指导思想,吸引、培养和造就高层次创造性人才。 1.3人才引进新观念和新举措。 本着不求所有,但求所用,多种方式筑巢引凤、开门引才。如以某一学科小组或团队为引进对象的成组引进;不转关系兼职工作的柔性引进;在国内外
3、两头都保持工作的哑铃方式以及学科群横向与国内外单位进行学术科研合作的球链方式等。 1.4津贴分配制度改革新趋势。 建立以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬、以岗位工资和岗位津贴为主要内容的校内分配办法,教职工待遇有所提高,高层次人才待遇提高幅度尤为明显。津贴分配向教学科研一线倾斜,突出学科、梯队建设,把确定学科发展方向、组建高水平的学科群和学科梯队作为人事分配制度改革的核心内容,优秀的中青年学术人进入学科梯队负责人岗位。 2人事制度改革中存在的问题与解决对策 2.1人事制度改革中存在的问题。
4、 几年来,学院推行以聘任制和分配制度为重点的人事制度改革,取得不少成绩,但也遇到一些困难。如何完善人事制度改革的配套条件,克服改革过程中出现的困难,是高校人事制度改革过程中必须认真思考和解决的问题。 2.1.1人事制度改革中,要坚持和贯彻以人为本的办学理念。 职业院校应以立足地方,以人为本,崇尚品位,办出特色为办学理念,在整个人事制度改革中,要贯彻以人为本,做到以教师为本;高校人事制度改革的宗旨是为了建设高水平的教师队伍,归根到底,是要合理调配校内资源,更好地吸引优秀人才,调动广大教师的积极性和创
5、造性。因此,实行全员岗位聘任制不是为了简单的将终身制改为流动制,既要强调效率,但不能急功近利,追求短期目标,而是要按照高等教育的规律来办事。 2.1.2用人机制配套问题。 从根本上说,实行聘任制是为了建立高校良性的人才竞争机制,形成人员能上能下、能进能出的灵活局面,建设高素质的教师队伍和管理队伍,促进高教事业的快速发展。但从目前的实际情况来看,但受多种因素的影响,这一良好的愿望并未完全实现。 2.1.3分配机制配套问题。 学院在分配制度改革的过程中,首要的是有充足的资金支持。资金是分配机制的物
6、质基础,资金充足与否,直接关系到分配制度改革能否顺利进行;其次还需要营造一个以人为本、尊重人才的良好环境。 2.2深化高职院校人事制度改革的建议。 2.2.1推进聘任制改革,增强用人机制活力。 高职院校人事制度改革涉及的问题较多,是一项复杂的系统工程。推进教师聘任制是《教师法》、《高等教育法》的法律规定,是贯彻党的十六大和全国人才工作会议精神的迫切要求,符合国家事业单位人事制度改革的方向,是实施人才强校战略、加强高校教师队伍建设的重要措施,是关系高校改革和发展战略全局的重要问题。 2.2.2加大
7、分配制度改革的力度,健全高职院校的分配激励机制。 分配制度改革是我们推进人事制度改革的又一重要环节。这个环节的改革,触动了过去平均主义的分配政策,触动了个人的实际利益,必然引起震动。但不改革这种分配制度,就很难建立起适应新时代发展要求的人事规则。为此,我们要以岗定薪。将全部岗位分为教学岗位、管理岗位、教学辅助岗位(行政、教辅等部门职员岗位、专业技术岗位)、工勤人员岗位四大类。其中教学岗位又细化为学科带头人、专业负责人、核心课程或实训基地负责人、主讲教师、助理教师、见习教师等7种;管理岗位细分为院级、
8、副院级、处级、副处级、科级、副科级6种;教学辅助岗位细分为高级技术(职员)一岗、高级技术(职员)二岗、中级技术(职员)一岗、中级技术(职员)二岗、初级技术(职员)一岗、初级技术(职员)二岗6种。工勤人员则以岗位减薪点或定薪制方式,按能力和技术水平确定相应待遇。教学岗、管理岗和教学辅助岗的工资结构由基本工资、工龄工资、职称津贴、岗位津贴和绩效津贴五部分构成。 2.2.3完善以岗位津贴为主的高校津贴分配制度,从普遍提高教师待遇,向更加强调激励、拓宽精神境界