贵州省人口素质提升存在的问题及对策研究

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1、贵州省人口素质提升存在的问题及对策研究贵州省人口素质提升存在的问题及对策研究一、贵州省人口素质的发展现状　　人口素质主要包括身体健康素质、教育文化素质、思想道德素质等内容，本文中仅仅从人口素质的三个主要内容即人口平均预期寿命、人口出生缺陷率以及人口受教育程度来对贵州省的人口素质进行论证分析。　　第一，贵州省人口的平均预期寿命较短，与全国的差距较大。根据第六次全国人口普查数据，全国人口平均预期寿命达到74.83岁，其中男性人口的平均预期寿命为72.38岁，女性人口的平均预期寿命为77.37岁。贵州省人口的平均预期寿命为71.10，其中男性人口平均预期寿命为68.43岁，女性人口平均预期寿命为7

2、4.11岁。可知，贵州省人口平均预期寿命与全国相比降低了3.73岁，差距还是比较大的。第二，贵州省人口的出生缺陷率较高。根据2012年人口出生缺陷基线调查数据显示，贵州省人口出生缺陷率为18.68%，比全国平均水平的5.6%相比，高出13.08个百分点。第三，贵州省人口受教育程度较低。截止到2013年年底，贵州省15岁及以上人口的文盲率为17.45%，和全国的9.52%相比高了8个百分点。　　二、贵州省人口素质存在的问题及原因分析　　（一）历史原因造成人口素质难以提升　　首先是历史方面的原因。贵州一直以来都属于多民族省份，少数民族的人口占据了全省人口的三成左右，少数民族自治区占了全省55%的

3、面积。新中国成立之前，贵州省内各少数民族受到封建统治阶级的压迫，经济文化水平发展非常落后。新中国成立之初，贵州少数民族人口的文盲率高达90%以上。因为国家和相关部门的重视，虽然近年来贵州省少数民族地区的文化教育工作有了明显的进步，但是因为历本文由.L.收集整理史留下的包袱过重，少数民族地区人口素质问题依旧没有得到很好的改善。　　（二）过快增长导致人口质量下降　　由于人口过快增长导致了人口质量的下降。自从我国成立之初到十一届三中全会以前一段时间为止，贵州省与全国各地一样，人口的增长一直处在无节制的状态下，大量的人口压力给经济社会的发展带来了非常大的压力。1949年新中国成立时贵州省人口约为14

4、00万，而到1968年贵州人口超过2000万大关，1986年突破3000万，到2013年年底，贵州人口已经达到3800余万。由于人口数量的飞速上涨，为人口素质的提升带来了非常大的困难。　　（三）教育投入不足导致文盲率较高　　因为教育经费的投入不足，贵州省部分地区的办学条件非常落后，加之高等学校的数量和规模都相对较小，各种教学设备设施不完善、不配套，专业课实验项目也仅仅占据国家规定标准的40%左右。因为教育经费的严重不足，很多学校把负担转移到学生上，从而导致很多地区的学生因为不能够承担学费而辍学，因此导致了人口素质无法有效地提升。　　三、提升贵州省人口素质的对策措施　　（一）控制人口过快增长　

5、　要继续做好人口计划生育工作，加强对人口和计划生育工作的投入力度。比如说要做好生殖健康指导服务、奖励计划生育群众同时提供必要的生活保障、做好人口和计划生育知识的宣传教育工作。另外要统筹解决人口问题，必须要认识到城市和农村地区、经济发达区域和经济落后地区人口计划工作所面临的不同形势，要因地制宜有针对性地开展工作，把解决人口过快增长的问题纳入到贵州省发展战略规划中去。　　（二）巩固义务教育成果　　经过多年的教育实践表明，九年义务教育的实施对于降低文盲率和增强贵州省人口的整体科学文化素质发挥了非常重要的作用。但是在贵州省的部分农村地区，还有很多人对义务教育的认识不到位，加上经济条件的制约，义务教育

6、政策无法得到贯彻。政府部门必须要做好相关的宣传工作，做好学生家长的思想工作，让他们认识到知识改变命运的道理；另外也应该针对教育经费问题采取一系列的政策倾斜措施。　　（三）大力发展高等教育　　高等教育的目的是为了培养出高素质的人才，对于推动贵州省发展具有非常重要的现实意义。当前世界的竞争说到底是高素质人才的竞争，如果我们没有一大批高层次、高素质的人才来促进社会科学进步，促进社会生产力的提升，社会经济活动就失去了前进的动力，要提高贵州省的科技发展水平也就无从谈起，因此我们必须要大力发展高等教育事业，培养出更多的高素质科技人才。　　（四）解决人口结构问题　　对于调查发现的人口性别比例失衡的问题，相

7、关部门必须要尽快完善妇女儿童的保护政策法规，建立完善推动男女平等的法律法规，严格查处非医学需要而进行的胎儿性别鉴定以及以选择性别为目的的人工终止妊娠行为，依法追究抛弃女婴的刑事责任。另外还必须要做好相关的宣传教育工作，提高综合整治力度，从而有效解决出生人口性别比例失衡的问题。　　（五）做好农民知识培训　　贵州省农村人口较多，而农村劳动人员是农业现代化的直接实践者，是推动农村发展的主要动力，他们在发展农业，带动