空袭叙利亚:俄罗斯的理想与现实

空袭叙利亚:俄罗斯的理想与现实

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1、空袭叙利亚:俄罗斯的理想与现实空袭叙利亚:俄罗斯的理想与现实9月30日,俄罗斯开始对叙利亚境内的极端组织伊斯兰国实施大规模空中打击,叙政府军随即在俄掩护下发动大规模地面进攻,伊斯兰国势力在俄空袭半个月后在叙利亚开始撤退,俄军事行动取得初步成效。俄的空袭行动速度之快、强度之大、效果之明显已超越了美式空袭的历史和现实脚本。在乌克兰危机久拖不决、俄罗斯经济急剧衰退以及外部战略环境恶化的大背景下,俄罗斯对叙利亚的军事介入被视为有进有退、软硬兼施、一箭多雕、以斗争求妥协的精细算计。然而,俄的精细算计真能如其所愿吗?在搅动油价走高缓解经济困境、逼和美国实现外交

2、突围以及重塑中东秩序等重大问题上,俄的空袭行动影响到底如何?这些问题比俄罗斯的导弹如何精准命中目标更能引发全世界的猜测。油价难高困境难解  俄罗斯经济是典型的能源依赖型经济,国际市场能源价格走势对俄经济有着至关重要的影响。乌克兰危机爆发以来,美欧将经济制裁矛头锁定在俄罗斯的能源产业,俄经济因而陷入严重衰退,这与过去十年油价高企时俄经济稳定增长的境况形成了鲜明对照。面对西方的经济制裁,俄不得不继续依赖能源手段化解危机,这也是俄与金砖国家的能源与金融合作取得重大进展的原因。然而,屋漏偏逢连夜雨。2014年以来国际市场原油价格暴跌与持续低迷使俄经济又遭重

3、击,引爆了俄卢布危机以及严重的资本外流。  能源与地缘政治具有密切的关系,国际和地区性冲突都对国际市场原油价格产生重要影响。俄罗斯当前的经济局势对俄外交政策产生重要影响,通过外交、军事活动缓解国内经济压力是重要的战略选择,空袭叙利亚境内极端组织的军事行动因而被认为是俄缓解经济压力的一次尝试。依照俄战略界人士的观点,空袭叙利亚是推高国际油价、化解俄经济燃眉之急的重要举措。美欧舆论借题发挥,称俄在叙利亚搞石油圣战,俄以打击恐怖势力的名义出师,实际上最终要达到推高全球油价的目标,并推测出俄搅动国际油价的路径:一是空袭行动会迫使资助叙利亚反政府势力的沙特及

4、其海湾地区盟友风险增加,沙特王室为保持对叙反政府力量的支持力度,可能放弃石油价格战,以减产推动油价回升;二是空袭增强了伊朗的影响,伊朗可能在今年12月的石油输出国组织会议上对沙特施加更大的压力促其减产保价;三是叙利亚紧张局势持续,中东地缘政治的不确定性将推升国际油气价格。  俄罗斯化解燃眉之急的期望在空袭后初步显现。10月1日至10日,国际原油价格出现上涨,布伦特原油价格从每桶47.69美元上涨到52.34美元,卢布兑美元的汇率也借势上升。然而,以目前的情况判断,俄空袭行动对油价还没有形成较明显的持续性影响和联动效应,世界能源市场对俄空袭行动的反应

5、较为平淡。与此同时,抑制国际油价走高的一系列因素仍在发挥主导性作用:世界石油市场供过于求的状况仍将延续,当前的供需格局短期内难以逆转;新兴经济体经济疲软,导致世界范围内的能源需求降低;全球能源革命正在使传统的能源产业受到冲击。在上述背景下,国际油价走势恐怕难以满足俄拉抬国际油价的愿望。石油输出国组织预测专员9月曾预估,未来油价一年涨幅不会超过每桶五美元,到2020年或达到每桶80美元。因此,俄罗斯搅动国际油价走高缓解经济困境的期望或将落空,俄经济摆脱衰退、促进增长的目标仍然任重道远,俄经济及财政支出仍必须以当前的油价为参考。在俄对叙利亚实施空袭的同

6、时,俄不断向外界释放经济向好的积极信号,普京总统10月13日表示,俄经济适应了变化的外部环境,最困难的时期已过。但俄实业界人士明显持不同的立场,认为低油价、国际制裁和俄所采取的干涉主义外交政策使俄经济变得更加糟糕。逼合可期突围不易  俄美都深受恐怖主义的伤害,反恐合作因此成为过去十年俄美合作的主线之一。长期以来,美国主导着中东地区的反恐规则,俄罗斯出于打击国内伊斯兰极端主义的需要一直追随美国的全球反恐战略。随着极端组织伊斯兰国在中东的急剧膨胀,俄呼吁在联合国安理会领导下对包括伊斯兰国在内的极端组织制定统一的行动战略,形成国际性反恐统一阵线。在俄看来

7、,美及其盟友打击叙利亚极端组织不力,叙政府本文由.L.收集整理军在反恐战争中节节败退不仅将危及巴沙尔政权的稳固,而且将导致伊斯兰国势力向外蔓延,中亚及高加索受到波及,俄多年反恐成果化为乌有。在美国看来,俄罗斯支持并加入所谓反恐统一阵线打击叙利亚极端组织的行动,既可能导致反恐行动的主导权易手,又可能导致叙利亚巴沙尔政权受到俄更大的庇护,从而使美在叙改旗易帜的目标落空,而俄则可能得以借机扩大对中东地区的影响。  在呼吁建立反恐统一阵线遭到美国漠视的情况下,俄罗斯骤然对叙境内的极端组织伊斯兰国实施空袭,含有抓反恐主动权逼迫美和解、合作的策略选项。在反恐领

8、域,俄美确实存在和解与合作的可能性:首先,俄美两国都是恐怖主义的受害国,尽管双方在中东的反恐行动存在分歧,但打击伊斯兰国为

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