俄罗斯与叙利亚军事关系分析

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1、在近期叙利亚国内危机日趋严峻的情况下，俄罗斯的态度引人关注。俄政界军界领导人公开表明支持叙利亚政权的立场。在联合国安理会就西方国家及阿盟提出的谴责叙利亚的决议草案进行表决时，俄罗斯和中国一道行使了否决权。在此敏感时期，俄海军“库兹涅佐夫”号航母抵达叙利亚塔尔图斯基地，俄先后还向叙方提供了大量武器装备。对于俄罗斯在叙利亚问题上坚持强硬立场的原因及其发展趋势，人们可以通过分析俄叙军事关系寻找答案。俄叙军事关系发展历程冷战期间的热络俄叙军事关系可以追溯到20世纪60年代。1963年，阿拉伯复兴社会党在叙利亚掌握政权，前苏联对

2、此表示欢迎，并通过《苏叙军事合作协定》向叙提供2.3亿美元的军事援助，为叙武装军队，培训军官，从而在美国精心布置的“中东条约组织”防线上打开缺口。1967年，以色列发动“六五战争”，叙利亚军队遭到重创。为了保卫国家安全，叙利亚政府请求前苏联在其领土上派驻军队，遏制以色列的进攻。1970年11月，阿萨德通过政变夺取叙利亚最高权力后，苏叙军事关系进一步加深，前苏联向叙利亚提供了大量的军事援助。1973年第四次中东战争前，前苏联向埃及、叙利亚提供军援金额总计54亿美元，其中叙利亚获得了35亿美元，派驻叙利亚的前苏联军事顾问多

3、达3500人。叙利亚在战争中顶住了以军的反攻在很大程度上得益于前苏联的援助。冷战期间，苏叙军事关系发展的重要里程碑是1971年两国达成前苏联在叙利亚塔尔图斯修建海军基地的条约。1972年11月，前苏联“B-26”潜艇首次抵达该港进行维修和休整，叙方为其提供了大量后勤补给物资，苏军则联合叙方组织实施了登陆演习。1974年春，前苏联第5分舰队造访叙利亚，双方军事合作关系进一步加深，叙利亚准许前苏联军舰在该基地常驻，前苏联则许诺向叙提供有关以色列海军的情报和向叙出售先进护卫舰。从此，塔尔图斯基地成为苏军的立足点，前苏联海军在

4、地中海的活动日趋活跃。负责对付美军驻地中海第6舰队和监视以色列海军的前苏联地中海分舰队充分利用了该基地的有利位置。每当有美军航母在地中海东部海域进行飞机起降训练时，前苏联都会从塔尔图斯派遣舰艇进行伴随监视。进入20世纪80年代后，苏、叙军事关系进一步提升。1980年10月，在前苏联国防部长乌斯季诺夫的推动下，苏叙两国签署了一份友好合作条约，条约规定如果第三方对叙利亚发动侵略，前苏联将介入和干预。不过，前苏联外长葛罗米柯对此表示了担忧，认为此举不仅无法保障驻叙苏军部队的安全，反而有可能将前苏联拖入一场大规模冲突。冷战后的

5、阴转晴到了上世纪80年代末和90年代初，随着前苏联对外政策进行调整，叙利亚已不再属于前苏联外交的优先国家。前苏联解体后，俄罗斯不再寻求与美国进行全球对抗，并于1991年恢复了与以色列的外交关系。此举被叙利亚视为对阿拉伯人民的背叛和犹太复国主义的阴谋。为此，叙利亚及其他一些阿拉伯国家拒绝向当时的俄罗斯盖达尔政府偿付此前拖欠前苏联的债务，俄叙政治军事关系陷入历时近15年的停滞期。2005年，俄叙两国关系迎来解冻期。当年1月，继承父亲阿萨德衣钵的巴沙尔·阿萨德对俄罗斯开展破冰之旅。俄罗斯总统普京宣布免除叙利亚98亿美元的前苏

6、联债务（占叙拖欠前苏联债务总额的73%），并将剩下的部分债务转化为军购贷款。2008年，巴沙尔再次访问莫斯科，并主动表示原则上愿意接受俄在叙境内部署反导导弹。巴沙尔认为，美国等西方国家正以“包围”和“孤立”战术对付俄罗斯，这与叙利亚先前的处境相似。他表示：“我觉得，当俄罗斯发现自身处于一个包围圈内的时候，俄方真的应该想想该做些什么回应了。”事实上，面对美国等西方国家遏制和削弱俄罗斯的图谋，俄对外政策早已放弃了以意识形态划线的做法，而是奉行实用主义。维持和发展俄叙军事关系，有助于维护俄在中东和地中海地区的战略平衡。200

7、7年初，俄海军司令弗拉基米尔·马索林上将明确表示：“对于黑海舰队来说，地中海是一个重要的战略地带。”为此，俄不仅继续保持在叙利亚塔尔图斯基地的驻军，还向叙利亚提供了“米格-29”战机、“铠甲”近程防空系统以及装甲车辆等先进武器，并对叙军现有前苏制和俄制武器装备进行了现代化改造。根据俄世界武器贸易分析中心估算，俄罗斯在2006?2008年间对叙武器出口额约为8.8亿美元，在2009?2011年间为8.5亿美元，俄叙军事关系明显升温。叙利亚危机中的俄叙军事合作2011年3月，叙利亚一些学生在叙南部地区因张贴反政府标语遭到逮

8、捕。此举引发了学生家长的示威游行，他们要求政府释放学生，扩大民主，惩治腐败。当地政府对此事件非常敏感，逮捕了一些反政府人士。此后，骚乱愈演愈烈，民众的反政府示威游行规模不断扩大。阿盟以及美国等西方国家以避免人道主义危机为由，开始介入叙利亚问题，要求叙利亚政府停止针对平民的暴力活动，与反对派展开对话，并要求叙总统巴沙尔·阿萨德下台。