当前推进国有企业改革的基本理论问题

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1、当前推进国有企业改革的基本理论问题　　[摘要]国有企业改革只有在科学的理论指导下才能取得成功，在坚持社会主义公有制性质不变的前提下，研究国有企业的改革理论十分重要。当前，真正阻碍国有企业改革深化的，不是实践中的对策和操作问题，而是改革的基本理论研究尚未解决的认识创新问题。在改革进入攻关阶段之际，我们必须认真地研究社会主义公有制与资本主义私有制的本质区别，国有企业与公营企业的区别，国有企业在市场经济中的制度实现形式与经营实现形式，以及如何用创新和发展的方式对股份制加以广泛地利用。　　[关键词]公有制；市场经济；国有企业；股份制　　　　中国　　当前推进国有企业改革的基

2、本理论问题　　[摘要]国有企业改革只有在科学的理论指导下才能取得成功，在坚持社会主义公有制性质不变的前提下，研究国有企业的改革理论十分重要。当前，真正阻碍国有企业改革深化的，不是实践中的对策和操作问题，而是改革的基本理论研究尚未解决的认识创新问题。在改革进入攻关阶段之际，我们必须认真地研究社会主义公有制与资本主义私有制的本质区别，国有企业与公营企业的区别，国有企业在市场经济中的制度实现形式与经营实现形式，以及如何用创新和发展的方式对股份制加以广泛地利用。　　[关键词]公有制；市场经济；国有企业；股份制　　　　中国改革的实践历程使我们越来越深刻地认识到，坚持社会主义

3、，而不是只讲市场经济，必须坚持社会主义公有制经济的存在与发展，这是中国社会主义制度建立和保持的经济基础，也是中国社会主义市场经济建设的大方向。而坚持社会主义公有制经济的存在与发展，就必须具体地做到坚持国有企业的改革与发展。若取消了国有企业，用其他所有制企业代替国有企业，那就取消了中国社会主义制度建立的经济基础，就改变了中国市场经济的性质，就会使中国的未来只有市场经济，而没有了社会主义。因此，合乎逻辑地讲，在坚持社会主义制度不变的前提下，国有企业改革的意义是十分重要的，只有这项改革成功，中国才能做到坚持社会主义。当前，真正阻碍国有企业改革深化的，不是实践中的对策和操

4、作问题，而是社会主义改革理论研究中尚未解决的认识创新问题。在国有企业改革进入攻坚阶段之际，我们必须认真地研究和审慎地辨析从公有制与私有制的区别、国有企业与公营企业的区别，到公有制性质的国有企业的实现形式及其对股份制的运用等一系列的基本理论问题。　　　　一、公有制与私有制　　　　国有企业改革是公有制企业改革，不能将这种改革的基本性质要求抹煞，更不能混淆公有制与私有制的本质区别。我们要坚持的是公有制企业改革，要进行的是在市场经济条件下的公有制实现形式的研究，决不是要将公有制企业变为私有制企业，将改革的要求变为取消改革的内容。在改革之前，在极“左”思想的控制下，中国是搞

5、所有制升级，是搞越公越好。农村搞人民公社，城市用全民所有制取代一切，迫使所有的集体经济也仿照全民所有制经济进行管理，那个时候人们是想将所有的经济组织都建成公有制经济成份，将所有的企业都做成公有制企业。而现在，在改革已进行了20多年之后，那种企业越公越好的思想并没有完全消失，只是，与改革之前不同的是，现在的一部分人是想将所有的企业都说成是公有制企业，甚至搞起了文字游戏，见到带“公”字的，就认为是公有制性质的。这是典型的形左实右，是在理论上混淆公有制企业与私有制企业的界限。在这种极为混乱的思想状态下，人们是无法推进国有企业改革的。改革的理论研究不得不退回到对什么是公有

6、制、什么是私有制的重新探讨中。　　改革是要创新公有制企业的管理体制、机制及其实现形式，并不可以改变公有制原有的确定的本质涵义。现在看来，在摸着石头过河的改革中，有些人或是有意或是无意地在设法改变公有制明确的内涵，给人以似是而非的误导。一种典型的误导是讲，公有制就是公众所有制，所以，只要是公众所有的企业，就是公有制企业。这样的解释就是在搞文字游戏，将公众所有等同于公有，根本不懂得此公有的“公”不是彼公众的“公”，“公”与“公”之间是有不同涵义的。因此，这也就告诫人们，对于公有制的解释，决不是一个字面上的问题，即决不能仅仅从公有制就是公众所有生产资料的角度去认识公有制

7、的性质。而且，更进一步地讲，将公众所有抛开，用社会所有即用社会的名义拥有生产资料解释公有制的本质也是远远不够的，或是说这样解释并未能揭示公有制与私有制的本质区别。讲社会所有生产资料仍是从表层上解释公有制，这样的解释很容易混淆社会所有与公众所有的区别，即很容易被人们用文字转换的方式偷换公有制概念，达不到界定的深度，不能给予人们一个清晰的公有制概念认识。而这种表层的解释在过去是常见的，当时并没有觉得有什么不妥，只是到了改革之后，人们才感到了问题的复杂性，才感到仅仅作一种表层上的概括确实解释不了公有制与私有制的本质区别。　　在前社会主义时期，世界上的私有制主要分两种，一

8、种是没有剥