论日本东亚地区主义的演变及其对地区经济合作战略的影响

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1、论日本东亚地区主义的演变及其对地区经济合作战略的影响论日本东亚地区主义的演变及其对地区经济合作战略的影响[内容提要]本文首先回顾与总结了战后以来日本的东亚地区主义的演变历程；其次本文认为无论日本的东亚地区主义如何演变，但是始终体现出一个重要的特点就是其“独自性”，并且认为独自性的内涵主要体现在三个方面。最后，本文在此基础上分析了日本东亚地区主义的这种特点给东亚经济合作战略所产生的影响。[关键词]东亚地区主义东亚地区经济合作独自性日本是世界第二经济大国，也是东亚经济最发达的国家。然而，长期以来日本

2、在东亚地区的经济合作方面未能发挥其应有的作用。因为有过战争历史，这个国家与其他亚洲国家的关系目前仍然不时地显得十分微妙。过去，日本曾经因为采取脱亚入欧的对外政策而使自己迅速地跻身于发达国家的行列，然而随着东亚经济奇迹的出现以及东亚经济的繁荣，日本对东亚的认识开始转变，其东亚经济战略也相应地发生了一些变化。但是，这些意识是发生了根本性的转变呢？还是在历史的惯性与现实的利益纠葛中犹疑不决呢？是继续脱亚入欧呢？还是真正地回归东亚呢？是追求具有独自性的对外经济政策呢？还是继续在战略上依赖美国呢？日本将在

3、未来在东亚经济一体化中起主导作用呢？还是被东亚经济一体化边缘化？回答这等这些问题的关键在于日本有怎样的东亚地区主义1，即日本对东亚在其全球以及地区战略中如何定位的认识与态度，因此也是日本如何确立对东亚政治经济战略的基础。下面本文试图在回顾二战后东亚地区主义演变的历程的基础上，总结其特点以及可能给日本东亚经济合作战略产生的影响等。一战后初期以日美同盟为基础的东亚地区主义—太平洋意识占绝对优势战后初期，日本曾经一度被美国单独占领，处于战败国的无权地位。随着朝鲜战争以及东西方冷战形势的逼迫，美国在确定

4、日本在东亚的战略地位的同时，从政策上把日本纳入美国的战略轨道。因此，在美国的操纵下，1951年日本在恢复独立之后，随即与美国签订了《日美安保条约》，日美同盟正式成立，使日本在安全与经济方面都依赖美国。因此，在战后初期，日本不仅在安全保障方面依靠日美同盟，而且对外经济战略重点也在美国，日本的对外经济战略与安全保障战略是一致的。在美国的保护下，日本在其经济中心主义的路线下，专心发展经济。1955年，日本的农业生产超过了战前水平，并于该年加入了关贸总协定。随后，以其高度经济增长为背景，于1964年加入

5、了被称为发达国家俱乐部的OECD，于1975年开始参加西方七国首脑会议。然而，作为发达国家中唯一的亚洲国家，日本又不时地感到被排斥与疏远的感觉。这尤其体现在而后日趋严重的日美贸易摩擦中。在摩擦激化的时候，“日本异质论”等甚嚣尘上。这也等于提醒日本，自己毕竟还是一个亚洲国家。于是，日本也不断在外交蓝皮书中自称是“亚洲的一员”。但是，战前已有的日本是亚洲国家中最优秀国家的优越意识还是一以贯之地存在着。另一方面，由于过去日本侵略战争的阴影，亚洲国家与其说由于日本已经成为发达国家而视其为亚洲领导，还不如

6、说更对其在亚洲的动向与举动抱有不同程度的怀疑与不安的心理。因此，无论在发达国家当中，还是在亚洲国家当中，日本都未能获得一个稳定的地位与完全肯定的认可。这让日本多少有一些尴尬。而后，随着东亚经济的发展，东亚经济在世界经济中的地位越来越重要，东亚在日本海外经营事业中的份量也与日俱增，日本的对外经济战略重点又不得不往东亚转移，而日本的安全保障却依然在走加强对美从属的战略，试图依靠美国使日本的军事力量走向国际的“借船出海”战略仍在发挥着重要的作用。这种对外经济战略与安全保障战略之间的矛盾是约束着日本推行

7、独立自主的外交政策与对外经济战略，也是影响日本在东亚经济合作中发挥应有作用的重要制约因素。因此，如何在与以美国为首的西方国家协调的同时，也能获得东亚地区的认同感，甚至能发挥日本独自的领导作用，始终是日本需要面对的一个重要的课题。其实，日本如何思考与面对这一课题的过程，也就是日本战后东亚地区主义的发展历程。那么，下面首先来看一下战后初期日本对东亚经济政策与经济关系的发展。战后日本对亚洲的经济参与是从赔偿与经济合作开始的，产生经济关系的对象主要在南亚与东南亚。战后日本第一任首相吉田茂内阁对亚洲政策的

8、内容主要就体现为“东南亚开发”政策，主要是把美国的资金与日本的技术结合起来对东南亚进行经济开发。在这一政策指导下，日本于1954年加入了科伦坡计划，预定提供60亿美元资金进行东南亚开发，其中大部分由美国负担。虽然该计划是以地区开发为目标制定的，但从具体的内容看来则是援助国与被援助国之间的具体合作项目的综合。而日本参加该计划的主要目的则是试图以此为跳板，开展日本的海外经营事业。所以，日本这个政策的特色是以日美合作为基础，并借机为日本重新参与亚洲经济提供基石。当时，日本也积极谋求加盟成立于1947年