东亚经济合作中日本的发展策略探讨

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1、东亚经济合作中日本的发展策略探讨内容摘要：区域经济一体化与经济全球化共同成为21世纪世界经济发展的两大潮流。被称为世界经济三大板块的北美、西欧和东亚三个地区中，西欧地区早已成立了欧洲联盟，北美地区也建立了北美自由贸易区，只有东亚地区至今尚未建立起统一的、制度化的经济组织。东亚地区经贸合作制度安排上的滞后需要亚洲各国在这个领域加强合作。　　关键词：东亚地区区域经济日本　　　　日本是东亚地区最大的经济体，也是东亚惟一的发达经济体。然而，在东亚区域合作这一重要领域中，日本的积极性却远远低于经济总量比其小得多的东盟国家，也落在韩国、中国后面。在东亚区域合作发展进程中，日本在大多数情况下都是被

2、其他国家推着走，一直到进入21世纪，日本的保守态度才有明显的转变。　　　　日本与东亚区域经济合作的进展　　　　近年来，日本政府对其奉行多边主义的非区域集团化战略进行了艰难调整，这是因为近年来WTO成员国不断增加，涉及谈判领域不断扩大，使多边谈判陷入困境，各成员经济体在环境、劳动等贸易相关问题上难以达成一致，日本对WTO的期望值逐渐降低；与此相对，20世纪90年代以来世界区域自由贸易协定激增，不仅给日本的出口贸易带来损失，影响了日本企业在这些地区的经营活动，同时又给日本签订类似的协定提供了示范效应，使日本看到了区域自由贸易的优点，认识到区域自由贸易与WTO的多边主义并不矛盾，而是一种相

3、互补充的关系。日本在贸易政策动向方面的最突出表现是2002年1月与新加坡正式签署了两国间自由贸易协定。2000年3月日韩首脑会谈后成立了“日韩共同研究会”，并于5月提交了有关建立日韩自由贸易区的可行性报告。2002年4月，日泰两国领导人同意建立特别工作组，确立两国的经济伙伴关系。2002年5月，在日澳两国峰会上，同意进行高层磋商来加强两国经济联系。　　目前在东亚区域合作中，可称得上国际机制的除了APEC以外，大体上有三种形式。一是“10+3”，即东盟10国和中、日、韩之间的对话；二是“10+1”，即中、日、韩三国分别同东盟10国之间的自由贸易区协议谈判；三是中、日、韩之间的自由贸易区

4、谈判。1999年12月，日本决定与新加坡就组建自由贸易区开始磋商谈判，这标志着日本从过去重视以WTO为中心的多边主义、反对区域集团化的战略开始向区域主义与双边主义的经济集团化战略转变，该战略以建立东亚整体的经济合作机制为最终目标：短期目标是谋求与韩国和东盟及其成员签订经济合作协定、构筑紧密经济合作关系；长期目标是与包括中国在内的其他东亚经济体签订经济合作协定。该战略还对东亚不同的合作伙伴表示出了不同的兴趣，对韩国希望通过签订自由贸易协定进一步加强企业并购，以提高产业结构的合理化程度和效率，促进两国知识经济的进一步发展。对韩国第二阶段的计划是建立关税同盟和共同市场；东盟仍然是日本重要的

5、投资场所和生产基地，日本与东盟的经济合作，对于已在东南亚投资的企业，其优越性在于可促进东亚投资和经营的合理化和集约化，节约零部件由日本出口的成本，也有助于平衡对中国的投资。　　　　推动日本参与东亚区域经济的因素　　　　东亚金融危机的深刻影响。1997年东亚金融危机爆发后，由于东亚地区没有建立区域性经济合作组织，各经济体采取的政策难以相互协调，无法采取统一行动来共同应对危机。有的经济体面对危机采取自保的政策，放任本国货币贬值，进一步加剧了危机。金融危机的深刻教训使东亚各成员普遍意识到，任何一个国家的金融市场都无法抵挡国际巨额投机资本的冲击，只有在东亚地区建立起谋求汇率和金融体系稳定的合

6、作机制，通过各经济体的相互支持和协调整体经济政策，才能够有效防止货币、金融危机在区域内广泛传播。　　欧美区域经济合作向纵深发展。二战后，全球各主要地区都相继建立了自己的经济一体化组织，并且以中心国家为核心不断向外扩展，合作领域也不断扩大。欧洲建有欧盟，2004年5月中东欧十国正式加入欧盟，欧盟从15国扩大为25国，其进一步目标是吸收土耳其和克罗地亚，从而使欧盟成员国增加到27国。北美有北美自由贸易区，并把实现美洲经济一体化作为目标，向建立美洲自由贸易区过渡。与之相比，20世纪80年代以来世界上经济发展最快的东亚地区却始终缺乏一个像欧盟和北美自由贸易区一样的包括了该地区重要经济强国的区

7、域经济合作组织。欧美两大经济圈的迅速扩展与提升，使东亚经济体认识到了加强合作的必要性。因为这两大经济圈都属于排他性经济集团，使整个东亚地区面临贸易和投资转移所带来的不利影响和竞争力降低的局面，甚至有可能严重影响东亚地区在世界经济中的地位和作用。　　日本寻求扩大外需。二战以来，日本根据关贸总协定第一条关于最惠国待遇原则，始终奉行多边无歧视贸易自由化政策。通过商品贸易的大力发展，日本制造业产品的比较优势几乎发挥到极至，日本成为以出口外向型发展模式支撑经济起飞的