试论审判方式改革中书记员角色的重塑

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1、试论审判方式改革中书记员角色的重塑[试论审判方式改革中书记员角色的重塑]　　所谓审判方式，是人民法院审理案件的方式，试论审判方式改革中书记员角色的重塑。审判方式改革是以保证司法公正为目的，以公开审判为中心，以强化庭审功能、强化当事人举证责任、强化合议庭职权为内容。其主角是法官，因此阐述法官在审判方式改革中应该怎样做的论文屡见不鲜，但讨论书记员在审判方式改革中可以做些什么、应该做些什么来促进其发展的文章却鲜有所闻。然而，法官与书记员分别是人民法院工作这出“戏”中相辅相成的主角和配角，如果少了配角，这出“戏”就唱

2、不下去。　　下面，笔者结合工作实践，试就审判方式改革中书记员角色的重塑作一探讨。　　人民法院的书记员，指在我国各级人民法院中担任审判庭的记录工作并办理有关审判业务的其他事项，也可以对案件的审理提出建议的司法工作人员。人民法院的书记员工作，是审判工作的重要组成部分，是一项专门性很强的司法业务工作。人民法院书记员的工作水平和完成情况，密切关系到审判案件的质量与办案效率。因此，在当前深化审判方式改革的过程中，书记员加紧完成对自身的重新认识，使自我言行和素质服从于新的角色，尽快适应新形势提出的要求，促进审判方式改

3、革的顺利进行，这不仅仅是一个理论问题，也是一个急需解决的实践问题。　　一对现行书记员角色的评述　　1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国人民法院组织法》第四十条规定：“各级人民法院设书记员，担任审判庭的记录工作并办理有关审判的其他事项，法学论文《试论审判方式改革中书记员角色的重塑》(..)。”这一规定用立法的形式规定了书记员的法律地位和重要作用。但是现行书记员所扮演的角色的缺陷也是明显的：　　（一）职责不清，角色模糊　　《人民法院组织法》第四十条的规定，是书记员职责的重要

4、法律依据。书记员工作职责，一是担任审判庭的记录工作，二是办理有关审判的其他事项。然而，“办理有关审判的其他事项”却是一个比较模糊的概念，全国各地法院做法不一，有的法官认为书记员就是听法官的，叫干什么就干什么，叫怎么干就怎么干；有的法官甚至让书记员代书判决、审理报告；而有的法院书记员较少，有的法官甚至就自审自记……　　当然，程序法也是书记员职责的具体的法律依据。但书记员的职责规定散见于刑事诉讼法、民事诉讼法及行政诉讼法中，关于书记员职责的规定之间没有系统性，书记员必须经过长期的实践之后才能系统地掌握其要领，而

5、此刻一般也就是书记员升为代理审判员之时-不再干书记员的工作。　　（二）工作被动，角色消极　　长期以来，人们总认为书记员不过是抄抄写写、办办杂事，甚至认为书记员可有可无。由于别人的不重视，书记员自己工作起来也就没有热情，没有改革意识。大部分书记员认为自己是处于从属的地位，相对于法官的工作而言是一个配角，只要做好记录、送达及订卷等工作就可以了，自己不重视自己。因此，书记员就不能积极地为深化审判方式改革尽力，起到自己在审判方式改革中应有的作用。　　二审判方式改革中书记员角色的重塑　　现行书记员角色的消极意义是旧

6、的审判方式弊端的必然体现。审判方式改革，要求书记员成为一个职责明确、工作积极的角色；要求书记员提高自身素质和工作效率，当好法官的配角。　　（一）明确职责，角色清晰　　书记员明确自己的职责，有利于划清法官与书记员之间的权利义务，减少工作摩擦，提高工作效率。笔者认为，根据刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法，书记员的职责为：　　1.诉讼中的八项基本任务：　　诉讼，是一个案件从“收案”经“审理”到“执行”的完整活动过程，是依程序法进行的。书记员诉讼中的八项基本任务为：　　第一，协助审判员做好收案审查，认真办

7、理收案的各种手续，把好诉讼的第一道关。　　第二，做好开庭前的准备工作。一个案件经过收案的审查之后，一旦确定审理，书记员就要依法完成开庭前的大量事务性构成工作。这些事务[1][2][3]试论审判方式改革中书记员角色的重塑2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务

8、贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务