江苏自学考试农业政策学（一）教材大纲

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1、江苏自学考试农业政策学（一）教材大纲南京农业大学编（高纲号0555）　　Ⅰ、课程性质及其设置目的与要求　　（一）课程性质和特点　　《农业政策学》课程是农林经济管理专业一门重要的专业骨干课程，其任务是培养农林经济管理专业的自学者系统地学习农业政策的基本原理、基本理论和基本方法，具体了解和掌握我国关于农业方面的一些基本的、重要的农业政策，学会用政策分析方法分析我国农业发展过程中存在的问题，并为今后毕业论文撰写打下一个良好的基础。　　本课程在内容上分为上下两篇，上篇为农业政策学总论，主要介绍农业政策的基本原理、基本理论、基本方法及农业政策的制定、执行、评估和调整。下篇为农业政策各论，主要

2、介绍关于我国农业发展中的一些基本的、重要的、具体的农业政策。　　通过本课程的学习，学员应掌握农业政策的本质、基本原理、基本理论和政策分析的基本方法，具体了解我国农业发展过程中的一些基本的、重要的、具体的农业政策，并能理论联系实际，分析我国农业发展过程存在的问题。在学习过程中一定要理论联系实际，多思考，并通过做习题来加深对基本理论的理解。　　（二）本课程的基本要求　　通过本课程的学习，应达到以下要求：　　1.理解农业政策的本质及内涵，农业政策在农业发展中的作用；　　2.理解并掌握农业政策的制定过程的执行过程，了解农业政策的评估方法和调整手段；　　3.掌握农业结构政策、农业土地政策、农

3、村人力资源政策、农业科学技术政策、农产品流通政策、农业财政与金融政策、农业可持续发展政策、农村社会发展政策等具体政策的有关内容。　　4.掌握《农业法》、《土地承包法》的主要内容。　　（三）本课程与相关课程的联系　　本课程的前修课程是经济学和农业经济学，农业政策学是在经济学特别是农业经济学的基础上，用经济学的基本原理、基本理论来分析我国农业发展过程的具体的农业政策问题，是经济学和农业经济学的具体应用和深化。学习好农业政策学，对毕业论文的撰写也大有裨益。　　Ⅱ、课程内容与考核目标　　第1章　农业政策学导论　　一、课程内容　　本章主要介绍农业政策的本质，农业政策的涵义，农业在国民经济中的

4、地位与作用，农业政策对指导农业发展的重要性及市场经济条件下，政策通过农业政策干预、调控农业发展的必要性。　　二、学习目的与要求　　理解并掌握农业政策的涵义、本质，理解农业在国民经济中的地位与作用，农业政策对指导农业发展的必要性、重要性。　　三、考核知识点与考核要求　　1.识记：政策、农业政策、农业、市场失灵的含义。　　2.领会：市场失灵的原因、政府政策干预的必要性及缺陷。　　3.掌握：农业的特点、农业的地位与作用。　　4.熟练掌握：农业政策的重要性、政策干预的手段与内容。　　第3章　农业政策的制定　　一、课程内容　　本章主要阐述农业政策问题的确定、农业政策目标、农业政策手段的选择与

5、方案设计、农业政策方案的论证与决策等内容。　　二、学习目的与要求　　掌握农业政策问题的内涵、基本特征及认定与论证方法，掌握农业政策目标，理解农业政策手段的选择、农业政策方案的论证等内容，了解农业政策方案的设计。　　三、考核知识点与考核要求　　1.识记：农业政策问题、农业政策目标、农业政策方案。　　2.领会：农业政策问题的内涵，农业政策问题的认定，构建农业政策问题的方法，固定目标法，引申目标法，农业政策的基本手段，农业政策方案设计的主要方法。　　3.掌握：农业政策目标的特点，确定农业政策目标的基本要求，农业政策方案设计与步骤，农业政策方案的比较论证与决策。　　4.熟练掌握：农业政策问

6、题的基本特征，确定农业政策目标的原则，中国农业政策目标，选择农业政策手段的原则。　　第4章　农业政策的执行过程　　一、课程内容　　本章主要介绍农业政策执行的内涵、特点和作用，农业政策执行模型、农副业政策执行的影响因素，农业政策的具体执行方法与程序。　　二、学习目的与要求　　通过本章的学习应掌握农业政策执行的重要性、特点及影响农业政策执行的影响因素，掌握农业政策的方法和应遵循的原则，了解农业政策执行的程序。　　三、考核知识点与考核要求　　1.识记：农业政策执行的涵义，农业政策资源，农业政策环境，农业政策执行人员，农业政策对象。　　2.领会：史密斯模型，互动模型，循环模型。　　3.掌握

7、：农业政策执行的特点，农业政策执行的作用，浴盆模型，农业政策执行的方法和要求，农业政策执行的基本程序。　　4.熟练掌握：农业政策执行的影响因素，农业政策执行的主要原则。第5章　农业政策的评估及调整　　一、课程内容　　本章主要介绍农业政策评估的原则和标准，农业政策评估的方法和程序，农业政策的调整等内容。　　二、学习目的与要求　　通过本章学习应掌握农业政策评估的原则、标准，农业政策评估内容，农业政策调整的原则、内容、形式，了解农业政策评估的方法、程序。　　三、考核知识点与