概论高速公路固定资产价值管理评价研究

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1、概论高速公路固定资产价值管理评价研究概论高速公路固定资产价值管理评价研究高速公路资产按有无实物形态可分为有形资产和无形资产。高速公路及其附属设施、机械设备、收费、监控、通讯设施等具有实物形态的固定资产构成了有形资产；高速公路公路收费经营权、土地使用权、专利权、专有技术及商誉等不具实物形态的资产构成了无形资产。高速公路及附属设施、养护机械设备、收费、监控、通讯、供配电设施等高速公路实物资产是高速公路固定资产的管理重点。高速公路收费经营权和土地使用权无形资产的管理重点，而本文只涉及到经营权。2.1高速公路固定资产价值管理的内容所谓固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值

2、在规定标准以上，并且在使用过程中保持原有实物形态的资产。包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等。固定资产具有以下特点：使用期限超过一年活一个经营周期；使用寿命是可估计的，在使用寿命期限内，其服务潜力随着资产的使用而逐渐衰竭活消逝，用于经营活动[16]。高速公路固定资产是指高速公路及其附属设施、机械设备、收费、监控、通讯、供配电设施等具有实物形态的固定资产。高速公路固定资产价值管理是指从计划、购置、安装、调试、编码、使用、维修、更新、调拨、清查直至报废的全过程进行的制度化、规范化和科学化的综合管理。这是一个涉及人、财、物、信息等资源要素在内的系统管理工程。固

3、定资产价值管理的内容包括固定资产投入及投资管理、编码管理、调拨管理、清查管理、折旧管理、报废管理和固定资产管理基础工作等。固定资产的投入管理是为了确定资产产权，投资管理是要投资项目完成并经过试运行期后，或投入运营、使用一年后，组织相关专业人员对投资项目进行后评估，检验其是否达到投资方案的预期目标，是否达到设计（或出厂）的技术经济指标，是否满足技术上先进、经济上合理的要求。只有符合了上述要求之后才能申报国有资产管理部门办理产权登记手续[9]。高速公路固定资产编码要采用各类国家标准。高速公路固定资产信息分类编码标准由三部分构成：概述、正文和补充。概述部分包括封面与首页、

4、目次、标准名称和引言；正文部分包括主题内容与使用范围、引用标准、术语、符号、代码、分类原则、编码方法、分类与代码表、代码表索引；补充部分包括附录和附加说明。高速公路固定资产调拨分三个层次：由省局资产管理部门会同财务、养护等部门负责资产产权属省局范围内的调拨；由省局资产管理部门会同财务、养护、机务等部门负责对资产产权属省局以外的单位按调拨依据实施调拨；由处办公室会同财务科负责资产产权属管理处范围的调拨，并报省局备案。高速公路固定资产清查管理一般每年进行一次全面清查，时间通常安排在办理年终财务决算之前进行，室内清查和现场清查。但也会针对性地安排不定期的专项清查或抽查。高

5、速公路固定资产折旧指一定时期内为弥补高速公路固定资产损耗按照规定的固定资产折旧率提取的固定资产折旧，或按国民经济核算统一规定的折旧率虚拟计算的固定资产折旧。它反映了高速公路固定资产在当期生产中的转移价值。高速公路固定资产的保费管理是为了实现高速公路资产的保值增值，符合下列条件之一的固定资产，方可申请报废：①技术性能差，能耗高，效率低，属国家规定的老旧设备；②多数部件、总成磨损严重，经大修仍达不到使用要求，且不能保证安全生产的；③因意外事故受到严重损坏，无修复可能或可能修复但修理费用接近、甚至超过新购价值的；④已超过规定的使用年限，技术性能、经济指标达不到规定要求和安

6、全操作规程的；⑤严重污染环境，危害人身安全，其改造费用接近、甚至超过新购价值的；⑥自制设备经生产验证无法使用，且无改造使用价值的。高速公路固定资产管理要求对其建购评价、合理使用、维修保养、更新改造和报废处理的全过程实行制度化、规范化、科学化管理，以达到固定资产在使用寿命期内效能最高、消耗最低、效益最大的要求。而要达到这一要求，就必须建立健全完整、扎实的固定资产管理的基础工作。固定资产管理的基础工作包括以下五个方面：（1）建立健全固定资产管理规章制度。（2）建立健全固定资产档案管理。（3）建立健全固定资产管理分级责任制。（4）建立健全固定资产统计和统计分析。（5）建立

7、健全固定资产定额管理工作。2.2高速公路固定资产价值管理评价高速公路固定资产的价值管理评价主要是指的固定资产的折旧分析评价。7固定资产折旧是指固定资产在使用过程中，由于损耗而使它的价值逐渐见减少并逐渐转移到成本中去。折旧的性质是由影响固定资产使用效能和获利潜力来体现的，主要是两个方面，即有形损耗和无形损耗。有形损耗是由于使用和自然力的作用而发生的正常实物磨损和自然磨损；无形损耗是由于劳动生产率的提高和技术进步等因素而带来的固定资产损失[15]。（2）计算高速公路固定资产折旧评价的方法：①平均年限法，是指按照固定资产预计使用年限平均计算折旧的方法。这种方法比较适用