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时间:2018-11-11
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1、高速公路固定资产细化管理浅析史桂芝(河南省收费还贷高速公路管理中心,河南郑州450000)摘 要:固定资产是高速公路企业产生经济效益的源泉,要想促进固定资产获取经济效益能力的提高,就必须提高企业固定资产的细化管理水平。本文对高速公路固定资产细化管理进行了分析和探讨,以此供大家参考。..关键词:高速公路;固定资产;细化管理中图分类号:F275 文献标志码:A :1000-8772(2014)16-0181-02我国很多高速公路运营企业在项目工程竣工验收过程中,大部分忽略了对高速公路固定资产的验收,而将注意力放在项目工程验收上。一些企业在项目工程交付过程中也只是简单办理了交付手
2、续,完全没有按照高速公路企业的相关核算规范对固定资产进行细化管理,这就容易导致部分超过折旧年限的固定资产依然在计提折旧,或者在报废处理单上找不到相关的折旧额。固定资产是高速公路企业运营过程中的重要物质基础,也是企业产生经济效益的源泉。高速公路企业要想促进固定资产获取经济效益能力的提高,就必须提高企业固定资产的细化管理水平。一、高速公路固定资产管理的现状分析根据我国企业会计准则的相关规定,固定资产就是使用寿命在一个会计年限以上,并被管理经营、劳务或者出租而持有的资产,单价较低、数量较多的固定资产,一般被看作低值易耗品。目前我国很多高速公路企业推行的是三级固定资产管理体制,企业的所
3、有固定资产均由资产管理部门进行统一管理,而固定资产的进出核算以及计提折旧,主要由财务部门根据资产管理部门的固定资产清单执行,各业务部门担负着保管固定资产的责任。由于大部分高速公路企业实行的是建管分离的制度,在建设过程中一般根据基建会计制度的相关规定执行,并且建设过程中是分标段的,然后在每个标段中归集成本费用。因此,在建设过程中成本费用的归集和核算等并不是按照资产的相关方法执行的,同时高速公路固定资产也被人为分割,这样高速公路企业在项目运营阶段,很难按照资产内容对固定资产进行细化管理,大部分实行的是粗放式管理。二、高速公路固定资产管理中存在的问题在高速公路固定资产管理过程中,由于
4、资产在建设阶段是分标段进行划分的,因此将在建设工程转固定资产后,在运营过程中很难按照固定资产的内容进行细化管理,主要存在的问题有以下几个方面:1、没有统一的折旧政策与折旧标准根据我国高速公路财务管理的相关规定,高速公路企业中资产的类型不同,其折旧年限也存在相应的差异。例如,在构筑物或者公路中,桥梁、路基的折旧年限是25年左右,沥青混凝土路面为15年左右,而水泥混凝土路面为25年左右;在道路安全设施中,道路照明设施一般为8年左右,防护栏为15年左右,而其他一些安全设施的使用年限一般为12年左右。由于不同类型资产的折旧年限存在差异,如果在建设期按照标段进行资产归集,很难分清楚资产的
5、内容,而不同折旧年限的固定资产一般其折旧方法与折旧率也存在差异,导致一些企业很难合理选择折旧率与折旧方法,自然无法计算出运营过程中准确的资产折旧成本。2、固定资产缺乏合理的清理费用列支在我国城镇化高速发展的过程中,市政工程建设中很可能征用高速公路企业的连接线。如果高速公路企业在运营过程中没有对固定资产进行细化管理,那么在征用资产过程中很难合理评估价格,这样大大降低了固定资产的原值,同时缺乏合理的清理费用列支,高速公路企业固定资产获取的利润虚增,当期高速公路的资产成本与收入不相符,进而导致应该缴纳的所得税增多。3、固定资产维护、更新等后续管理存在不足(1)资产维护核算方面的问题。
6、在高速公路中不同的资产其使用年限也存在差异,一些路面的沥青混凝土根据所在地区的差异,其使用年限一般为12年左右,与桥梁、路基等固定资产相比使用年限更短,因此这些资产就需要提前进行维修或者清理报废。由于在高速公路资产管理过程中,大部分资产并没有按照资产内容进行细化分类,因此很难得到沥青混凝土路基的原值。当前很多高速公路企业采用的是长期待摊的方式,在两次路面维修期间对维修费用进行摊销。但使用这种方法无法对原有的路面进行固定资产清理,让企业的资产得以虚增,而新增加的路面材料如果没有进行固定资产管理,还是沿用长期待摊的方法,就会产生让人费解的巨额摊销费用。(2)更新核算方面的问题。高速
7、公路企业中的一些其他固定资产,如中心设备、收费站和车道等,尤其是车道中包括车道控制装置、栏杆和费显设备等,高速公路企业一般将这类资产的使用年限确定为五年,但由于每个收费站或者车道上的车流量存在差异,部分车道上的某些设备可能需要提前更新,而部分设备在折旧后依然可以使用,如果部分设备提前报废后没有进行细致的核算,很可能引发很多问题。例如,车道中的栏杆在提前报废后没有进行细致核算,很可能导致这类资产的总价高于收费设施的价格,如果没有及时进行资产清理,其可能会被认为是已经折旧而依然在继续使用的资产,
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