对电力企业资金集中管理的认识与思考

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1、对电力企业资金集中管理的认识与思考【摘要】电力工业是国民经济的基础产业和公用事业，同时又是资本密集型企业。随着电力工业的快速发展，如何提高资金管理对于企业有着重要意义。本文从传统资金管理存在的主要问题入手，阐述了电力企业资金集中管理的模式以及如何全面加强资金集中管理，提高电力企业可持续发展能力。　　【关键词】电力；资金；集中管理　　　　电力工业是国民经济的基础产业和公用事业，电力企业的持续健康发展对于促进经济社会又好又快发展起着不可替代的作用。随着我国电力工业的快速发展，投资规模不断加大，我国电力装机已居世界第二位，电网建设投资也在以每年2000亿以上的大规模

2、投入。作为资本密集型产业，电力企业的资金管理与使用，对于提高效益、降低风险、促进企业持续健康发展，起着越来越重要的作用。如何用科学发展观指导电力企业开展资金精细化管理，使其为自身发展提供强有力的资金支撑，进而促进企业的长远发展和科学管理，是一项积极而有意义的任务。　　　　一、传统资金管理存在的主要问题　　　　（一）资金管理的方式粗放，制约企业战略决策　　企业集团缺少统一集中的资金管理系统，子公司多头账户的现象比较普遍，一些集团各子公司设立的账户少则数百，多则逾千。投资决策随意性大，有些企业不顾自身的能力和发展目标，盲目投资，损失严重。各个子公司、各种业务对资金

3、流动的影响没有形成相关联的完整信息，企业的高层决策者难以获取准确的财务信息，搞不清楚下面的情况，使得汇总起来的信息普遍失真，难以作出快速、正确的决策，制约了企业的发展。　　（二）资金管理的界面不明晰，造成资源浪费，成本提高　　一个集团内部没有统一的资金管理平台和管理界面。部分子公司资金出现缺口，贷款拖欠居高不下，另一些子公司资金沉淀严重，占用不尽合理，资金周转缓慢，企业信用和盈利能力降低，造成不必要的资源浪费。部分子公司与多家银行的无序合作，使得内部交易体外循环，汇总费用过高。一方面大量闲置资金；另一方面大量向银行贷款，按照20%的资本金贷款方式看，有的企业负

4、债率已超过80%，无形中成为了银行的打工者。　　（三）资金管理的监督不力，可能产生较大经营风险　　目前，一些电力企业中母公司对子公司、总公司对分公司、公司管理层对各资金运作环境普遍存在着监控不力的现象，擅自挪用、转移资金等问题存在。尽管设置了一些监督职能，也制定了多种监督制度，但因监督者没有掌握企业财务资金全面情况的必要信息和手段，故而难以及时有效地发挥作用。相当多的企业在重大投资问题上还没有形成有效的决策约束机制，资金的流向与控制脱节，监督机制不健全，使经营风险大大增加。　　资金管理是企业财务管理的主要内容，也是企业管理的核心之一。如何使电力企业集团的资金循

5、环周转顺畅、高效迅速，是财务管理者所普遍关注的问题。各电力企业为加强资金管理，提高对资金的调控能力和使用效益，逐步实施集中统一管理，运用现代网络技术、理财手段，成立资金结算中心或财务公司，已成为大多数企业的共识。　　实施资金集中管理具有突出的优势。全面集中管理尤其是资金的全面集中管理，可以充分发挥资金集中优势，有利于提升企业财务管理水平，增强企业竞争力。如提高企业集团对成员企业的资金管理能力，增强企业集团的融资能力和信用扩张能力，盘活企业集团的内部资金等。　　　　二、电力企业资金集中管理的模式　　　　根据管理的集权与分权程度的不同，以及行业资金运行规律，电力企

6、业资金管理大致可划分为以下三种模式：　　（一）现金集合库模式　　现金集合库是由一组形成上下级联动关系的银行账户和内部结算系统账户及其定义在这一组账户上的资金收付转和相应记账规则组成的。　　企业集团及其成员企业均为独立法人时，双方均在商业银行开立实际账户，集团账户交集团结算中心或财务公司管理，作为结算业务主账户或称一级结算账户，成员企业开立的账户作为二级结算账户，资金在开立的两级结算账户之间由协作的商业银行或者由集团结算中心自己根据需要或约定进行上划和下拨。企业集团在集团结算中心为参加集中结算的成员企业建立对应的内部结算账户，用以记录一、二级结算账户之间的债权债

7、务关系。成员企业从系统外收款时，资金从二级结算账户上划到一级结算账户，集团结算中心增加该二级结算账户所对应的内部结算账户余额；成员企业向系统外付款时，资金从一级结算账户下拨到二级结算账户，集团结算中心减少该二级结算账户所对应的内部结算账户余额；两个成员企业系统内部转账时，集团结算中心增减涉及交易的两个二级结算账户的余额，而资金始终在外部的一级结算账户中未进行任何移动。　　（二）集中监控模式　　集中监控模式即成员企业定期上报资金调度表或者采用技术手段搭建一个跨银行的资金集中监控平台。企业集团不干预成员企业的资金管理，在资金使用和用途上，给其较大的自主权，使其自主

8、安排流动资金总量，分配不同流动资金所占