城乡一体化发展情况汇报

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1、城乡一体化发展情况汇报一、路桥城乡一体化战略构想1994年台州撤地建市路桥建区行政体制升格拓开了路桥发展一个崭新时代作为全国民营化程度最高、经济最活跃、发展速度最快区域之一路桥曾先后被授予浙江省首批小康县(区)、浙江省首个新农村县（区）、浙江省第一个区、全国农村电气化县（区）、全国科技工作先进区、浙江省首批信息化试点区、浙江省首批计划生育优质服务区、浙江省教育强区建区九年来路桥经济取得了持续快速发展2003年全区实现生产总值130.4亿元人均生产总值达31419元财政总收入12.8亿元；居民人均收入13609元农民人

2、均纯收入6640元；年末全区金融组织存款余额达179.7亿元今年1—6月全区实现国内生产总值62.15亿元财政总收入6.15亿元其中地方财政收入3.08亿元同比分别增长14.2%、30.1%、31.4%；城市化加速推进建城区面积从建区初期3.5平方公里迅速拓展到现在近17平方公里城镇化率达到45%以上然而在城市化急剧推进过程中城乡生活质量差距特别精神文化生活差距在不断扩大如何构建城乡协调发展机制推进城乡一体化发展已成为路桥区委、区政府思考重点课题之一1999年路桥区委、区政府根据路桥发展实际提出了“中心—次中心—建制

3、镇—中心村”城乡四级梯度发展战略；今年我区按照中央“统筹城乡经济发展”要求进一步调整了城乡发展思路提出打造“一体化路桥”战略构想主要包括以下五方面内容：（一）城乡规划一体化通过编制城乡一体化规划实现统筹城乡经济发展在空间布局上合理划分产业区、居住区、生态区和公共区等区块加快推进区域功能分区优化实现城乡经济相互渗透、共同繁荣；在交通设施上以提高城乡空间经济组织化程度为核心强化城乡空间联系通过大力发展高等级公路和快速交通干道尽快构建东西部地区和各功能区块间多方式、多层次、多功能城乡一体现代综合交通体系降低区域内交通成本（

4、二）产业布局一体化城乡一体化进程取决于经济发展水平经济发展进程反过来也受到城乡一体化影响一围绕建设区域性现代商贸中心在进一步巩固和强化日用消费品市场优势基础上把发展生产资料市场、现代物流和会展业作为今后商贸业发展主攻方向使路桥成为辐射和影响全国若干个商品销售中心、价格形成中心、物流配送中心和外贸出口基地二在“主动接轨大上海、全面融入长三角”中加快区域间产业分工与协作重点培育经济型汽车、踏板式摩托车、家用电器、模具及塑料制品、特种工业缝制设备、农业机械、新型金属材料、电（气）动工具、高档卫生洁具及五金配件、废弃物综合利

5、用等十大特色优势产业（品）三科学编制全区统一产业布局规划统筹安排三次产业合理分工优势互补克服农村工业布点散乱、遍地开花弊端避免产业重构和过度竞争加速城乡产业融合实现区域经济结构优化和产业升级（三）公共设施一体化通过区域共建、城乡联X、设施共享兴建跨行政区域基础设施项目提高“水、电、路、讯”等基础设施X络化程度加速农村与城市对接实现基础设施城乡区域共享和有效利用；加强教育、文化、娱乐、医院、市场等社会服务设施建设使村民享受与城市居民同等公共服务根据路桥城市性质、规模与原有绿地基础、气候等因素综合考虑生态绿地布局建立城乡

6、协调生态环境体系形成水清、土净、气清都市生态环境（四）要素流动一体化推进撤村建居工作打破户籍、就业等体制壁垒鼓励工商资本投资效益农业推动城乡要素自由流动和资源优化配置积极探索市场化农村土地有偿流转制度鼓励农民进城经商、进企业务工、进园区办厂向二、三产业转移促进人流、物流、信息流合理流动着眼于人全面发展加快农村劳动力向非农产业转移并由过去数量扩张型向质量提升型转变使广大农民加快完成向新型市民角色转换在行为观念、劳动水平和生活方式等方面接受现代城市文明薰陶（五）生活质量和保障一体化加快推进农村劳动力向非劳产业转移步伐推进

7、农民住宅公寓式安置、城中村改造统筹城乡社区组织建设注重提高居民生活质量和文明程度加快现代文明在城乡之间传播融合；深化土地征用制度改革建立和完善失土农民社会保障制度；全面完善农民社会保障体系实现城乡社会保障事业基本同步协调发展积极探索新型农村合作医疗制度和大病统筹城乡共享机制逐步实行进城务工农民和城镇企业职工统一社会保险制度逐步缩小城乡差异二、路桥推进城乡一体化初步实践当前路桥发展正进入关键时期省委“八八战略”和市委、市政府对路桥实施城乡一体化要求为路桥进一步发展指明了方向我们将把上级指示与路桥实际结合起来深入实施城乡

8、一体化战略推动路桥经济社会发展再上一个崭新台阶（一）编制统一城乡规划为城乡一体化发展谋篇布局规划建设龙头实施城乡一体化首先需要一个科学、全面规划体系来指导在与市里总体规划衔接配套前提下2003年我们委托设计单位对路桥274平方公里全区域进行整体性规划明确各组团之间空间联系合理安排三次产业布局并对交通、水利、电力、供水、供气、排污及社会事业均进行