昆山市xx镇城乡一体化发展情况汇报

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1、昆山市XX镇城乡一体化发展综合配套改革试点先导区实施情况汇报2010年2月22日一、发展基础XX镇位于昆山市版图中心，镇域面积109平方公里，本地人口6.5万，外来人口12万，辖2个办事处、7个社区居委会、19个行政村。新世纪以来，XX始终坚持科学发展，积极发挥区位优势、资源优势、产业优势、人才优势和服务优势，坚持以苏虹机场路为界，路北发展二三产业，路南发展现代农业。目前，机场路北已形成电子资讯、精密模具、新材料、民生用品等支柱产业，海峡两岸食品产业园和德国工业园已基本形成；以银河路为核心的新城已初具规模。机场路南的现代都市农业发展迅速，成功集

2、聚了一批以台湾上昆氏精致农业为代表的生态休闲农业企业；丹桂园、太阳岛、赵陵山良渚文化遗址、姜里水上太极村等环商秧湖生态旅游已经兴起。2009年，全镇实现地区生产总值110亿元；工业产值收入380亿元；全口径财政收入21.9亿元,一般预算收入8.24亿元，农村居民人均纯收入16011元。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”9重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕建设城乡一体化综合配套改革试点的要求，坚持先试先改，率先打破城乡二元分割体制，率先实现从发展农村经济、发展乡镇企业、推进小城镇建设

3、到全面融入城市化的历史性转变，率先形成以高水平城乡一体化发展为主要特征的新格局，为全市城乡一体化综合配套改革试点探索新路子、创造新办法、提供新经验。三、总体规划1.发展定位：根据《昆山城市发展规划》，以及XX的发展现状和未来发展趋势，XX城乡一体化发展的基本定位是：“未来XX应该是产业特色明显、制造业发达的经济重镇，未来XX应该是各种功能完备、昆山南部的副中心，未来XX应该是环境优美、适宜人居的现代化小城市。”在空间形态上，与昆山市区隔江对接、生态隔离（以吴淞江和江边绿化作为生态隔离带，避免连绵发展、降低热岛效应）；在产业布局上，与昆山市区功能

4、互补、错位发展；在社会形态上，与昆山市区城乡并轨、融为一体。把XX建设成为既与昆山市区空间对接，又在吴淞江以南具有相对独立性和较强辐射力的昆山南部小城市，城市化与新农村互动并进、交相辉映的城乡一体化发展先导区。2．产业布局：全镇辖区面积109平方公里，计划分为3大板块,4个功能区。三大板块为先进制造业、生态旅游、核心城区,各区产业分工如下：先进制造业集聚区。机场路以北、长江路以东以及古城路以西、机场路以北，约27平方公里。主城区（商住区）。机场路以北、长江路以西、古城路以东，约26平方公里，集高档商务区、高档住宅区、农民集中居住区等功能为一体，

5、形成XX新城。9商秧湖生态旅游区。机场路以南、江浦路以东，约34平方公里。主要发展以商秧湖为中心，以白莲湖、杨氏田湖、赵田湖为配套的生态农业旅游区，建设精致农业、高效农业、生态农业，以及休闲观光农业。同时，适当建设生态度假区和高档商贸区，并发展总部经济。现代都市农业园区。机场路以南、江浦路以西，约22平方公里，主要发展高效种植业和高效水产养殖业。各区动迁基本情况9区域动迁涉及自然村（个）拆迁户（户）已规划安置区面积（亩）还需安置房建设土地面积（亩）可置换出建设用地面积（亩）先进制造集聚区56403716012321189主城区293153670

6、971190商秧湖生态旅游区302666137.896621260都市农业区29231056.5637786总计144121661024.3926284425以上共涉及到19个行政村、3个社区的12166户（43047人）需要拆迁安置，共需安置土地3652亩，已建和在建安置区面积1024亩，尚需2628亩，可节约土地4425亩。3．经济总量：地区生产总值增长18%以上，达到500亿元；服务业增加值占地区生产总值的比重每年提高1个百分点；财政总收入和地方财政收入增幅达到15%以上；村级集体可支配收入年均递增12%以上；农民人均纯收入年均增长10%

7、以上。4．人口规模：近期（2011年）规划XX辖区内常住人口20万人，比2008年底增加1.5万人，以商品房和集体宿舍楼予以安置。远期（2030年）规划XX辖区内常住人口达到30万人，新增人口主要以商品房和集体宿舍楼安置。5．土地利用：9近期采用内部调节方式，开展城乡土地双向异地置换。即：允许将工业规划区、城镇规划区内的基本农田，置换到农业地区经土地整理后新增的基本农田之中，并对农民给予补偿；允许将农业地区减少的农村建设用地，置换到工业规划区和城镇规划区，用于发展二三产业。做到：耕地总量不减少，质量有提高；建设用地总量不增加，用途有提升。远期实

8、行易地有偿保护，适当转移掉部分基本农田保护任务。6．资金平衡：宅基地置换城镇住房，参照拆迁和预拆迁的办法执行。集中居住点原则上选在主城区，土地以划拨方