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时间:2018-11-23
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1、教育财政体制改革政策研究回顾与展望论文 第1篇:农村职业教育财政研究的回顾与展望 邓长莉在《西北成人教育学院学报》2017年第1期中撰文,通过对农村职业教育财政研究的相关成果进行了文献综述,提出了对农村职业教育财政研究的反思与展望。 本研究中的农村职业教育主要指发生在县及县以下的地区,以农村居民为主要教育对象,并为广大农村地区服务,并以学校教育为形式所进行的学历化的教育和培训。通过对已有文献的梳理,从研究类型这个维度出发将已有研究中涉及到的主要内容进行综述。第一,从理论研究角度出发,主要有关于农村职业教
2、育产品属性的研究、关于农村职业教育财政投入主体的研究这两块;第二,从实证研究角度出发,主要有关于农村职业教育财政免费的研究、关于农村职业教育财政投入与经济增长相关研究这两方面。 通过对已有研究的综合分析,认为学者们对我国农村职业教育财政投入有了一个比较深刻、系统的认识,也取得了一定的成效,并指明了未来的发展方向。已有的研究在研究内容上,从分散的、毫无头绪的研究逐渐勾勒出上文所述的較为清晰明朗的几条线索,而且已经从单一化走向多样化,也能从教育学、经济学、财政学多个视角进行统筹分析。但通过对相关研究的综合分析后
3、,依然发现一些不足之处以及已有研究存在的部分问题,指出这些不足,将有助于进一步深化有关农村职业教育财政投入的研究。其一,应重视对有关农村职业教育财政投入政策的研究;其二,缺乏对具体地域具体职业学校进行实证分析的研究;其三,应该积极关注对农村职业教育财政投入监管的研究;其四,研究取向应实现本土化与国际相结合。 第2篇:中西部地区义务教育财政效率研究 政府是发展教育的主体,政府的财政教育支出是教育发展的物质保证,义务教育财政作为政府财政支出的重要组成部分也需要绩效评价。本研究对义务教育财政支出是以结果为导向的
4、绩效评价,以提高教育财政支出的利用效率和产出效益为目的,寻找教育财政资金利用效率存在的问题以及导致利用效率低的原因,从而为教育决策者和管理者更好地改善管理提供依据。本研究按照国家统计局网站上的划分标准,选择中西部20个地区作为样本。利用2004~2011年的数据分别构建小学和初中教育财政资源配置效率模型。这两个模型在投入与产出指标的选择上相同,将教育经费收入作为投入指标,将固定资产总值、学生数、专任教师数、藏书册和师生比作为产出指标。文中的数据分别于2005~2012年《中国教育经费统计年鉴》和2004~20
5、11年《中国教育统计年鉴》。 一、初中教育财政效率实证分析结果 采用DEAP2.1软件对2004~2011年中西部20个省份(自治区)的初中教育财政效率进行计算,并以平均效率值0.83135为标准,将20个省份(自治区)划分为高效率地区和低效率地区。 如表1所示,中西部高效率地区,中部省份占五个:山西、江西、河南、湖北和湖南。西部省份同样占五个:西藏、广西、青海、宁夏和贵州。新疆、内蒙古和重庆等由于纯技术效率和规模效率处于较低水平,使其效率得分排名靠后。新疆和内蒙古的效率得分较低,并且这两个地区的规模效
6、率得分也很低,因此这两个地区需要加强初中学校的资源整合,从而达到节约资源、提高规模效率的目的。中西部低效率地区,总体而言这些省份的纯技术效率得分差距不大,因此,拉低总效率得分的因素在于规模效率得分。在高效率地区,湖南省纯技术效率得分为1,但是在规模效率得分上较低。规模效率较低说明其在增加义务教育产出、扩大办学规模的同时,各方面的配套资金没有及时到位。 二、小学教育财政效率实证分析结果 采用DEAP2.1对2004~2011年中西部20个地区的小学教育财政效率进行分析,并以平均的效率值0.863021为标准
7、,将20个省份(自治区)划分为高效率地区和低效率地区。 从表2可以看出,在小学教育财政效率得分中,很明显高效率地区比较多。内蒙古、新疆和黑龙江这三个地区的规模效率都比较高,所以造成其技术效率得分不高的原因在于纯技术效率得分较低。这也就说明这三个地区的教育管理部门需要根据财政投入,努力扩大生源,扩充教职工队伍,增加学校的固定资产总额。同时在高效率地区,如广西和青海,它们的纯技术效率很高但规模效率相对较低,因此整合学校教育资源,合理调整学校规模是它们面临的主要任务。在小学教育财政产出不足上,最为紧迫的是藏书不足
8、,山西、江西、内蒙古、新疆、吉林和黑龙江在学校藏书上存在较大不足,因此这些地区需要努力增加学校图书的购置。 三、中西部地区义务教育财政效率的综合评价 在义务教育阶段,小学和初中都是高效率地区的有:西藏、广西,青海、宁夏、山西、江西、河南、湖北、湖南和贵州,高效率地区中西部总体上各占一半。這些地区相对来说经济欠发达,地方政府财政有限,本来在经费投入上就较少,因而培养一名学生或者招收一名专任教师的财
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