当代中国城乡关系的历史考察及思考

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1、当代中国城乡关系的历史考察及思考贵州师范大学(社会科学版)JournalofGuizhouNormalUniversity(SocialScience)2008年第4期(总第153期)当代中国城乡关系的历史考察及思考完世伟(河南省社会科学院经济研究所,河南郑州450002)摘要:建国以来,中国城乡关系经历了曲折发展的过程.改革开放前,在传统计划经济体制下,城乡之间要素不能自由流动,城乡居民权利和发展机会不平等,城乡关系严重扭曲.改革开放以来,随着市场机制的引入,城乡联系显着增强,但城乡分割的二元结构体制尚未从根本上改变,城乡关系发展面临新矛盾,新问题.2004年以来中国城乡关

2、系发生了历史性的转折,进入了以工补农,以城带乡的新阶段.关键词:当代;城乡关系;历史考察;思考中图分类号:C912文献标识码:A文章编号:1001—733X(2008)04—0014—07InvestigationandThinkingoftheHistoryofContemporaryChineseurbanandruralRelationshipWANShi—wei(InstituteofEconomicsResearch,HenanAcademyofSocialSciences,Zhengzhou450002,China)Abstract:Sincethefoundat

3、ionofPRC,Chineseurbanandruralrelationshiphasgonethroughawindingcourseofdevelopment.Beforereformingandopeningup,undertraditionalplannedeconomicsystem,theproductionfactioncan'tflowfreelybetweentownandcountry,risht~ofurbanandruralresidentsandthedevelopingchancearenotequal,theurbanandruralrelat

4、ionshipistwistedseriously.Sincereformingandopeningup,withtheintroductionofthemarketmechanism,theurbanandruralconnec—tionisstrengthenednotably,buttwo—yuanstructuresystemthatcutsapartinurbanandrural/n'eashasnotchangedfundamentallyyet,thedevelopmentofrelationsbetweenurbanandruralareasarefacing

5、newcontradictionsandnewproblems.Since2004,China~urbanandruralrelationisahistoricturningpoint.Keywords:contemporary;urbanandruralrelationship;historyinvestigating;thinking马克思曾说"城乡关系的面貌一改变,整个社会的面貌也跟着改变."…城乡关系始终是中国现代化进程中面临的一个根本问题,也是当前和今后国家宏观调控政策及全面建设小康社会,构建和谐社会需要重视和着力解决的重大问题.梳理建国以来中国城乡关系历史演变过程

6、,深刻分析现阶段中国城乡关系发展面临的新矛盾,具有重要的现实意义.一,建国初期(1949—1957),从旧中国城乡关系向新型城乡关系过渡阶段新中国是在极其贫穷落后的基础上开始经济建设的.1949年全国人均社会总产值只有100元左右,占社会总产值10%的现代工业集中在少数几个大城市,而其余90%则是分散,落后的农业和手工业.④面对极为严峻的政治,经济形势,人民政府通过没收官僚资本,统一金融和货币发行,建立国有商业和供销合作社等战略举措,为城乡关系协调发展提供了经济保证.在农村,政府首先实行了土地改革,从1949年到1952年,全国大约有3亿农民无偿分得了7.5亿亩土地和大批生产

7、资料.在完成土改的当年,全国粮食总产量达3278亿斤,逾1936年的历史最高产量近300亿斤,比1950年增产634亿斤;棉花产收稿日期:2008—03—18基金项目:国家社科基金项目(05BJL034)作者简介:完世伟(1965一),男,河南周口人,河南省社会科学院副研究员,博士.研究方向:中国城乡关系史.①本文除特别注明外,其数据均根据历年中国统计年鉴计算整理.一14—量由44.4万吨提高到130.4万吨,增加了193.6%;全国农业总产值由326亿元增加到484亿元(旧币值),增长48.47%,每

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