地方保护、环境规制与企业减排力度

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1、地方保护、环境规制与企业减排力度-->第一章绪论第一节研究的背景和意义一、研究背景近几年来，我国的极端天气、空气污染和水污染情况频现，这是环境一次又一次的给我们发出的警示。转型期间我国经济迅猛发展，取得了举世瞩目的成绩，跃身为世界第二大经济体，但同时也付出了巨大的环境代价。环境保护和经济发展之间的矛盾不断深化，面对环境问题的加剧，国家不断的发展和完善环境规制政策以缓解经济发展和环境保护之间的矛盾。有研究表明，污染物的排放中有70%来自于企业，必须把目光投向污染的主要排放根源，只有从根源上进行有效控制，减少污染物的产生和排放，才能有效的解决环境问题。同时，

2、在对我国环境保护和经济发展的问题进行考察时，由于环境规制的执行，需要具体到地方，不可忽视地方保护对环境规制造成的影响，本文将围绕这些问题展开讨论。企业具有较强的排污冲动的首要原因在于：企业行为的负外部性使得企业缺乏动力去改进技术，减少污染物的排放，环境产权的不明确使得企业行为的额外成本不能很好的反应在产品价格中，市场机制在消除负外部性方面是缺乏效率的，从而导致市场失灵的出现。在政府监管不到位时，根据公共产品理论，追求自身利益最大化的企业不会主动承担环境治理成本，那么就会出现环境不断恶化，以致威胁人类生存。由此，政府的环境规制顺时而生，环境规制是通过消除外

3、部性以发挥作用，即将环境保护外部成本内部化，但其消极影响则是导致企业生产成本增加，市场竞争力减弱，因此，环境规制的力度和环境标准的提高受到企业界的批评与抵制。在中国式财政分权的制度背景下，地方政府层面的政策制定会综合考虑地方政府经济发展、税收的增加以及保持就业的稳定，环境规制政策的制定和实施必然受制于这诸多方面的综合考量。第二节论文的基本思路和创新点一、论文基本思路本文以上市公司中在社会责任报告、环境保护公告或者可持续发展报告中公开环境保护投资金额的企业为样本，采用“理论分析一提出命题一命题检验”的分析框架，运用定性分析与定量分析相结合的方法，研宄环境规

4、制政策对企业减排力度的影响，并比较地方保护和不保护的情况下，环境规制对企业减排力度影响的差异。最后根据研宄得出的结论，提出具体的完善环境规制的政策建议。本文的主要内容：第一部分：绪论。介绍了本文的研宄背景，研究的意义和价值，本文的创新点，以及本文的研宄思路。第二部分：文献综述。本部分通过对文献的梳理，总结并评述已有文献中对环境规制、环境规制对企业的影响方式以及地方保护对环境污染影响的研究。第三部分：我国环境规制政策的发展演变和实施现状。本部分以环保机构的地位变化和环境立法为主线，将我国的环境规制发展历程进行划分，并在此基础上考察各类环境规制工具在我国环境

5、保护实践中的运用。最后，分别从全国和区域水平上，对我国环境规制的环保效果做出基本判断。第四部分：地方保护、环境规制对企业减排影响的理论分析。首先，构建环境规制政策对企业减排力度影响的理论模型。通过分析环境规制对企业减排力度的影响机理以及影响因素，根据企业利润最大化的原则分析企业的最优决策，提出环境规制强度与企业减排力度之间关系的理论命题。其次，通过分析地方政府、中央政府和企业在经济效益与环境效益博弈过程中的作用关系，提出地方保护对环境规制以及企业减排影响的理论命题。第五部分：实证分析。根据理论模型，选取适当的变量构建计量模型对上述两个理论命题进行检验。本

6、部分包括文章的第四和第五章，其中第四章进行回归模型的构建、测量指标的说明和数据的整理；第五章是实证检验结果的分析和讨论，并通过稳健性检验去验证实证结果的可靠性。第六部分通过前文分析得出的结论，为消除我国地方保护，改进环境规制，提出具体可行的建议，使政策的制定和实施能够从微观方面激励企业加大减排力度，减少污染物排放，更好的实现我国的经济可持续发展。第二章我国环境规制的演变和实施现状环境问题具有的公共性、复杂性和长期性的特点，决定了政府实施环境规制是其公共管理的一项基本职责。本文通过对环境管理资料的整理，将我国环境规制的演变过程归纳为开始和起步、发展和完善、

7、全面深化三个阶段。然后对规制工具进行分类并概括出各种规制工具在我国环境保护中的运用。整理发现，我国环境规制不断多样化，已经基本形成趋于综合运用行政手段、市场化工具和自愿工具的格局。另外，本文从全国和区域水平上，对环境规制制度实施以来的一些环境指标进行统计分析，对我国环境规制的环保效果和经济效果做出了基本判断。第一节环境规制政策的演变从第一次全国环境保护会议上环境管理方针的确定，到党的“十八大”报告提出“建设美丽中国”的目标，我国环境规制经历从无到有、从初设到完善、从附属到独立；环境规制主要牵涉到环保法规的制定以及环保部门的建立，改革开放的顺利进展，国民经

8、济的不断发展，我国也不断面临着许多新的环境问题。与此同时，我国环境法律法规不断的