京杭运河山东流域的现代化建设——京杭运河建设经济带文化带旅游带风景带的研究

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1、京杭运河山东流域的现代化建设——京杭运河建设经济带文化带旅游带风景带的研究许云飞研究员山东省政协常委山东省交通科学研究所摘要：本文把京杭运河山东流域的现代化建设，构想为该流域经济带、文化带、旅游带、风景带的建设。并就这“四带”的概念、内涵，建设的必要性、可行性，发展目标、总体思路、战略思考和各带的具体建设内容、发展战略、基本思路等问题，进行分析和阐述。关键词：现代化京杭运河经济带文化带旅游带风景带京杭大运河，作为一条经济的河，曾使运河沿线成为中国最繁华的经济带；作为一条文化的河，促进了荆楚、江淮、秦晋和齐鲁文化的交汇融合；作为一条科技的河，产生了一个个世

2、界知名的科学家，一项项惊世的科技成果；作为一条生态的河，以自己的血肉，调节着华东、华北的生态环境。对于这样一条河流，如何在中国的现代化建设大潮中发挥作用，是每一个中华民族子孙应该思考的问题。本文就京杭运河山东流域的现代化建设问题提出自己的思考和设想。一个流域的现代化，既包含经济的现代化，也包含社会的现代化，是一个综合的系统工程。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，十六届五中全会又提出了“建设社会主义新农村”，“社会主义和谐社会”，“资源节约型、环境友好型社会”的号召。在这样的背景下，山东交通行业的干部职工在总结文明航

3、道建设经验的基础上，作出了“京杭运河山东流域建设经济带、文化带、旅游带、风景带”（以下简称“四带”）的战略构想，为京杭运河山东流域的现代化建设绘出了宏伟而又具体的发展蓝图。1.“四带”简述所谓经济带，就是单位面积GDP呈高强度的带状区域。文化带，则是人类通过跨区域的社会经济活动，促进某个区域不同文化在思想意识、价值形态、社会理念、生产方式、文化艺术、风俗民情等领域，广角度、深层次地交流融合而形成的一种跨领域的带状区域文化集合体。旅游带，是对明显呈带状分布并且具有共同内涵、文化底蕴、特点的旅游产品、景点、线路集合的总称。风景带，是由长期社会、经济、政治、文

4、化发展形成的、目不暇接的名胜古迹、风光风情、景观景色和连绵不断的自然景观、人文景观、人造景观通过通畅的交通形成线状分布、带状延伸的风景集合。因此,京杭运河“四带”建设的实质是京杭运河流域现代化的建设。京杭运河流域“四带”建成之时，也就是京杭运河流域基本实现现代化之日。不难理解，京杭运河“四带”的建设是一个带有周期性的螺旋形攀进过程。其主要载体和保证因素是运河及其在河中流淌的水，启动产业是航运业，带动产业有造船和制造业、矿产业、建筑业、农牧渔林业、服务业、旅游业、文化业，“经济带”是建设的基础，“风景带”是切入点，“旅游带”是衍生和发展，而灵魂则是“文化带

5、”。2.京杭运河山东流域“四带”建设的必要性2.1形势发展的迫切要求从国际上看，相对小布什的第一任期，美现政府对华政策转趋强硬，对华遏制的一面更加突出,明显加大了从意识形态领域对我国实施“西化”、“分化”45的力度，美、日本对我国的潜在威胁迅速发展。日本在明知中国不会放弃钓鱼岛主权的情况下于2005年2月悍然宣布把钓鱼岛上右翼分子1996年设置的灯塔收归国有，还在最新的海图上标注了这个灯塔的位置，露骨地挑起东海钓鱼岛和春晓天然气田之争，并直接插手我解决台湾问题。从国内看，台湾台独活动猖獗,法轮功和某些被西方视为“民主精英”的组织，也寻找一切机会制造混乱,

6、意图在中国也通过“颜色革命”夺取政权。面对这样的形势，力争延长和平环境，富国强民是基本的国策。为此，以胡锦涛为总书记的党中央，高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策和韬光养晦、有所作为的方针，积极展开多方位外交：中美建设性合作关系稳定发展，中欧全面战略伙伴关系发展势头良好，中俄两国解决了长达4300公里的边境走向，扩大了我国的战略回旋空间，为全面建设小康社会争取了良好的国际环境和周边环境。山东作为进紧挨京畿的人口大省、资源大省、必须率先全面实现小康、率先基本实现现代化，才不负自己的责任。山东在省委省府的正确领导下，虽然在物质文明、精神文明

7、、政治文明都取得了重大进展，但是，投资效益不高，创新理念不强，发展后劲不足，表面文章还有，形式主义普遍，资源危机已现而资源浪费严重。德龙烟产业带尚未形成，京九产业带也未出现“汽笛一响，黄金万两”、“火车一通、经济上冲”的预期效应。这一切都要求山东的党政军民、各行各业能够有重大的战略举措，促进山东省社会经济迅速、健康发展。正是在这种背景下，山东省交通厅立足交通，依托京杭运河沿线各市地，面向山东，放眼全国，瞻望世界，顺延全国建设文明样板航道的脉络，经过分析和升华，提出了京杭运河山东流域建设经济带、文化带、旅游带、风景带的战略构想，为山东京杭运河流域、鲁中、鲁

8、西、鲁南的社会经济现代化实现探析出一条新的“运河战略”路径。2.2物质文明建设的