公众人物隐私权法律保护若干问题的探讨

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1、公众人物隐私权法律保护若干问题的探讨【摘要】文章就公众人物隐私权与公众知情权冲突的问题作一较为深入的探讨，对公众人物及其隐私权作了概述，并就其侵权认定作了介绍，提出了一些立法、司法方面的意见和建议。【关键词】公众人物；隐私权；知情权　　一、公众人物的含义　　公众人物(Publicfigure）一词来源于一起在美国新闻史上里程碑性的案例——1964年沙利文诉《纽约时报》案，法官威廉·布伦南认为沙利文作为警长，社会地位特殊，媒体对其进行批评不构成诽谤，从而树立了“确有恶意”原则。为了把这样一类人归集起来，最早有人

2、称他们为“公众官员”，但“官员”一词的涵盖面似乎又不够宽，于是又找到“公众人物”这个词。公众人物是指公众非常感兴趣或熟悉的人物。“公众人物”应视为一个动态的概念，它随时间、地点、事件而变化。公众人物可细分为自愿跻身重要公众辩论中希望影响舆论的人物，即自愿性公众人物，如官员、政客、名人、商界领袖、电影明星和体育明星等和那些在特殊情况下非自愿地成为社会公众人物的普通公民，。公众人物的行为活动，一般都与社会公共生活密切相关，并且构成了社会公共生活的一部分。公众自然在心理上会产生知情的渴望，希望关注和了解这些公众人物

3、的各个方面，特别是其私生活。在人们密切关注和各家传媒密集报道下，他们的隐私得到曝光的概率明显高于普通人，隐私权与知情权的冲突在所难免。到底是尊重公共人物的隐私权，还是维护公众的知情权？　　二、隐私权的含义及其特点　　隐私权(TheRightToPravacy))的理论产生于美国。联合国大会1948年通过的《世界人权宣言》第十二条和1966年的《公民权利和政治权利国际公约》第十七条也做了保护公民隐私权的有关规定。到1974年，美国通过的《隐私权法》第二条规定：“隐私权是受合众国保护的基本人权。”　　隐私，也称个

4、人生活秘密，是指公民个人生活中不愿公开且不愿为他人知悉的秘密。如个人日记、生活习惯、财产状况。隐私权（therighttoprivacy）是公民对自己个人生活和以个人生活自由为内容，从根本上排斥他人干涉的一种人身权利，是人格权的一种。我国尚未确立隐私权制度，但有关公民隐私权的保护在我国现行法律体系中已有规定，如《宪法》39、40条和最高法院《关于审理名誉案件若干问题的解答》明确将隐私权作为名誉权来进行保护。与普通公民相比，公众人物隐私权的特点是：1．公众兴趣性。公众人物因其特殊的社会地位和影响，其生活和工作都

5、受到人们的广泛关注和兴趣。　　2．与公共利益的相关性。由于公众人物具有广泛的社会知名度和一定的社会影响力，所以公众人物的工作、生活、言行举止与社会公共利益密切相关，甚至构成了公共利益的重要内容。　　3．法律保护的限制性。有权利就有义务，有权力就有限制。公众人物作为社会的特殊群体，拥有更多的权力和地位，在权利的行使上同样受到限制，在隐私权方面享有的法律保护范围就要比普通公民小。当隐私权与公共利益发生冲突时，法律的天平就要向公共利益倾斜。　　三、知情权的含义　　知情权(TheRightToKno.　　（一）我国建

6、立公众人物隐私权制度的必要性及原则　　如前所述，我国的隐私权法律传统非常不发达，人们的隐私权意识非常淡薄，对公众人物隐私权的认识更是缺乏。但另一方面，随着我国建设法治国家的确立，受世界法律文化的影响，人们自身的隐私意识在不断觉醒，民众对公众人物社会责任的要求也在不断地提高，而新闻媒体在行使舆论监督权满足大众知情权的同时，侵犯个人隐私权的现象越来越普遍，由于公众人物的特殊性，使得新闻对其隐私权的侵害变得更加复杂。因此，建立隐私权特别是公众人物隐私权制度已经成为完善我国人格权法律制度的必然要求。　　　笔者认为，对

7、我国公众人物法律制度的设置至少应考虑以下几个原则：　　1．隐私权的独立性。应当确立隐私权的独立人格权的法律地位，并编入我国未来民法的人格权编，给予独立的完全的法律保护。　　　2．隐私种类的多样性。即隐私的内容包括私人信息、行为和空间，信息隐私如身体的外部特征、身体健康状况、个人数据、财产状况、社会关系等；行为隐私如个人行踪、通信秘密、性生活情况等；空间隐私如住宅、私人活动空间、个人邮箱等。　　　3．新闻侵权的广泛性和严重性。由于现代媒体业的发达，新闻对个人隐私权的侵害的广泛和后果的严重性应当需要特别指出。　　

8、　4．公众人物隐私权的限制性及保护性。对于公众人物的隐私权应当给予一定程度的限制，即公众人物的关涉社会和公共利益的部分隐私不受法律保护。但对公众人物的与社会和公共利益无关的隐私仍应给予保护，不得任意侵犯。　　　5．公众人物的层次性。由于公众人物具有时间和地域的限制性，应根据公众人物影响力的大小，对其隐私权给予不同程度的保护。　　　（二）具体法律规范的构想　根据以上的原则，笔者在此尝试提出我国建立公众