关于公众人物隐私权法律保护的思考

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1、关于公众人物隐私权法律保护的思考　　【摘要】公众人物作为社会的特殊群体，其社会知名度、关注度、号召力和政治、文化各方面的权力乃至某些特权，都不是普通公民所能享有的。文章就公众人物隐私权与公众知情权冲突的问题作一较为深入的探讨，对公众人物及其隐私权作了概述，并就其侵权认定作了介绍，提出了一些立法、司法方面的意见和建议。　　【关键词】公众人物；隐私权；知情权　　一、公众人物的法律界定　　公众人物是在一定范围内为人们所广泛知晓和关注，并与社会公共利益密切相关的人物。包括以下几类：　　第一，党政官员、公职侯选人等政要人物。他们因在政治领域享有较高的社会地位，处于权力阶层，为社会知晓

2、和关注，与社会公共利益密切相关。为防止这些人物滥用权力，应对其名誉权、隐私权的行使加以限制，以制约他们滥用职权。　　第二，文艺界、影视界、体育界等明星。他们是社会生活中出类拔萃者，其工作、生活等都与社会公共利益密切联系，对社会公序良俗有着深刻的影响，因此，也必须对其名誉权、隐私权的行使加以限制。　　第三，劳动模范、先进工作者和科技界、企业界等社会各界知名人士。他们一方面为社会做出了贡献，是社会公共利益的创造者；另一方面他们成名后，受到社会关注，一言一行都对社会公共利益有着深远的影响，其名誉权、隐私权的保护也因此受到削弱和限制。第四，其他公众人物。主要是附属性公众人物和偶然性

3、公众人物等非自愿性公众人物。前者包括高级领导人的家庭成员、身边工作人员以及领导干部犯罪案件中的共同犯，他们都有可能成为公众知晓的人物。后者主要是指因一些偶然性因素而一夜成名的人物。　　此外，罪犯、被告人、犯罪嫌疑人和严重违纪人员及其他公序良俗的违背者属于转化型公众人物。他们因其犯罪、违法、违犯和反道德行为受到社会关注，使其成为反面的社会公众人物。他们本身就是社会公共复兴的破坏者、危害者，因其不良行为而导致名誉权、隐私权的保护被削弱。　　二、隐私权的特点　　与普通公民相比，公众人物隐私权的特点是：　　1．公众兴趣性。公众人物因其特殊的社会地位和影响，其生活和工作都受到人们的广

4、泛关注和兴趣。　　2．与公共利益的相关性。由于公众人物具有广泛的社会知名度和一定的社会影响力，所以公众人物的工作、生活、言行举止与社会公共利益密切相关，甚至构成了公共利益的重要内容。　　3．法律保护的限制性。有权利就有义务，有权力就有限制。公众人物作为社会的特殊群体，有更多的权力和地位，在权利的行使上同样受到限制，在隐私权方面享有的法律保护范围就要比普通公民小。当隐私权与公共利益发生冲突时，法律的天平就要向公共利益倾斜。　　三、知情权的含义　　知情权(TheRightToKnow)是一项较隐私权更晚提出的权利，是指公民知悉，获取信息的自由和权利。最早是由美国一位著名的新闻编

5、辑肯特·库柏在1945年1月的一次演讲中提出的。其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情，国家应该最大限度地确认和保障公民知悉、获取信息的权利，尤其是获悉政务信息的权利。《世界人权宣言》确认：人人有权享有通过任何媒介寻求、接受和传递信息和思想的自由。通常知情权可分为两类：一类是公众知情权，即社会大众了解国家机密的活动、国家官吏和公众人物的个人情况以及社会事件内容的权利；另一类是个人知情权，即公民个人了解虽为他人所有但涉及自己利益的他人情况、资料的权利。　　四、公众人物隐私权和知情权的冲突　　隐私权重在保护个人信息，避免他人对个体的干涉和侵入，具有保守、封闭、自控的特点；知情

6、权重在公众了解社会各种信息，包括他人私人信息，具有公开、开放、外向的特点。因此可以说二者具有天然的对抗性。这一矛盾反映到公众人物身上就更加突出和尖锐，难以协调和解决。综观我国的情况，公众人物隐私权与公众知情权的冲突主要表现在以下几方面：　　1．知政权与政府官员隐私权的冲突。知政权赋予了公民进行民主参政，监督国家机关及其工作人员的权利。公民的年龄、学历、健康状况、财产来源、社会关系等属于普通公民的个人私人信息，但对于政府官员来说，还是其能否恰当行使权力履行职责的必要条件，关系到公民选举、罢免的权利问题。　　2．娱乐界明星的隐私权欲大众好奇心的冲突。娱乐界的明星喜欢借助大众传媒

7、，公布自己同意的各类信息，包括个人隐私。但困难的是媒体对娱乐界明星们隐私“度”的把握，一方面明星们是不介意让公众知道自己的部分个人隐私的，如工作计划、婚恋、兴趣爱好等，希望以此引起受众的注意。但另一方面，在享受传媒带来利益的同时，作为代价，娱乐界的明星们承担着相应的社会责任，他们的隐私权成为公众知情权指向的对象，公众获得更多的知情权成为必然。　　3．非自愿性公众人物。在美国的詹姆斯·希尔诉《生活》杂志发行人时代公司侵犯隐私权案中，《生活》杂志把一出戏剧的情节说成是希尔一家悲惨遭遇的重演，并配以希尔住屋的照片以增强感