201557_关于房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知_120839doc

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1、淄博市房地产综合开发管理办公室关于转发《市政府办公厅关于印发全市房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知》的通知各区县开发办、各房地产开发企业：现将市政府办公厅《关于印发全市房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知》（淄政办函〔2015〕11号）转发给你们，请各区县开发办、各房地产开发企业，根据通知要求，结合实际情况认真做好自查工作，并积极做好检查的准备工作。联系人：吴晖联系电话：0533-2308003附：《市政府办公厅关于印发全市房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知》淄博市房地产综合开发管理办公室2015年5月7日附件：淄博市人民政府办公厅淄政办函〔2015〕11号淄博市人

2、民政府办公厅关于印发全市房地产市场秩序专项整治工作实施方案的通知各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位：　　《全市房地产市场秩序专项整治工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。淄博市人民政府办公厅2015年4月30日全市房地产市场秩序专项整治工作实施方案为进一步规范房地产市场秩序，强化市场监督管理，有效治理房地产市场存在的突出问题，促进我市房地产业平稳健康发展，经市政府研究，决定利用3个月的时间，对全市房地产市场秩序进行专项整治，现结合工作实际，制定如下实施方案。一、工作目标根据国家有关法律法规和政策的规定，按照标本兼

3、治、综合治理的原则，针对商品房项目开发经营所涉及用地、规划、开发建设、销售等环节，集中开展房地产市场秩序专项整治。通过专项整治，使房地产领域的各种违法违规行为得到有效遏制，使企业的开发经营行为得到依法约束和规范，进一步保障消费者的合法权益，维护社会和谐稳定，实现我市房地产市场秩序的根本好转。二、专项整治的范围此次专项整治的范围为2010年1月1日以后开工建设的城市规划区内所有房地产开发项目，房地产开发企业参与开发建设的保障性住房、棚户区改造、城中村改造项目，以及2010年1月1日以前开工建设但存在延期交房、延期办证的开发项目。三、专项整治的重点内容（一）擅自变更审批规划的行为。（二

4、）未取得预售许可证以定金、订金、预付款、预订款、借款、内部认购、排号、VIP等形式向购房者收取与房款有关的费用的行为；未取得预售许可证发布商品房销售广告或发布虚假广告，扰乱市场秩序的行为。（三）违反法律法规的规定和商品房销售合同的约定，延期交房、延期办证（土地证、房产证、契证）的行为。（四）商品房未经竣工验收备案交付使用的行为。四、责任分工为确保专项整治工作顺利实施，成立市房地产市场秩序专项整治工作领导小组，加强对专项整治工作的领导，研究工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室，设在市住房城乡建设局，负责专项整治工作的具体组织实施。领导小组办公室从领导小组成员单位抽调执法人员成立3

5、个检查组，具体负责专项检查工作。相关部门根据职能分工，各负其责，协调配合，共同做好全市房地产市场秩序专项整治工作。根据部门职能，明确职责如下：（一）市住房城乡建设局：负责专项整治工作的组织协调，制定工作方案并组织实施；负责对项目开发建设许可环节进行监督检查，查处未取得开发经营权证开工建设的行为，商品房未经竣工验收备案交付使用的行为，开发企业延期交房的行为。（二）市国土资源局：负责对项目用地许可环节进行监督检查，查处未取得合法土地使用权开工建设的行为。（三）市城市管理和行政执法局：负责查处未取得建设工程规划许可证开工建设的行为，擅自变更审批规划的行为。（四）市房管局：负责对项目预售许

6、可环节进行监督检查，查处开发企业未取得预售许可证违规预售的行为以及销售过程中的各种不规范行为，开发企业延期办证的行为。五、实施步骤与时间安排本次专项整治主要分为四个阶段组织实施：（一）自查自纠阶段（2015年4月30日至5月31日）。以房地产开发企业为单位，采取一项一表的方式，填写自查表（详见附件，电子版表格在市住房和城乡建设局信息网通知公告专区下载），自查表经单位盖章并由企业负责人签字把关后，连同企业自查自纠报告于5月10日前上报。市管项目报市领导小组办公室（联系电话2308003），区县所属项目报区县专项整治机构。各区县对辖区内的房地产开发项目进行检查，对查出的问题督促企业及时

7、进行整改，并形成项目台账和自查报告，于5月31日前报市领导小组办公室。（二）专项检查阶段（6月1日至6月20日）。按照项目属地管理的原则，市检查组对所有市管项目进行全面专项检查，对区县项目进行抽查，重点抽查群众信访、投诉举报的房地产项目。（三）整改落实阶段（6月21日至7月20日）。市领导小组办公室将区县检查情况对区县进行反馈；对检查中发现的问题，约谈相关区县、单位和企业，制定相关措施，在规定时间内整改；检查有关企业的整改落实情况。（四）汇总处理阶段（7月21日至7月