“两型社会”发展指引下探讨株洲市绿地系统建设实践问题

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1、“两型社会”发展指引下探讨株洲市绿地系统建设实践问题-->第一章绪论1.1研究背景1.1.1城镇化进程与生态环境保护矛盾日益突出城市化，究其本质，是以一产为主导的农耕型社会向现代型社会转型，以二、三产业为主导的过程，也是一个城市发展规模不断向外扩张，人口逐渐从乡村向城市聚集的经过，是社会生产力发展到一定阶段必然会出现的阶段。在国家统计局所查询到的统计数据显示：在2002年-2011年这十年间中国的城镇化率平均增速高达1.35%/年，总增幅高达12.18%。这也就意味着每一年我国都有突破两千万的人口在从农村向城市转移，这个规模可以说是十分庞大的。我国城镇人口比重于2011年突破了百分之五十。快

2、速的城市化进程同时也使得其与生态环境间的矛盾也愈演愈烈，城市用地的扩张加速了对耕地的侵占，一方面，从2007年到2011年四年期间，我国GDP由266422.0亿元翻升至472115.0亿元，定基增速达到了77.2%。另一方面，2002年—2008年，我国耕地面积由12824.3万公顷减少到12171.6万公顷，年均降值达到108.8万公顷；人类活动生产加速了对自然资源的消耗和有害物质排放资源短缺与环境污染问题加剧，2002-2011年，我国人均水资源量由2207.2立方米/人减少至1730.2立方米/人，城市年污水排放量由337.6亿立方米上升至403.7亿立方米。环境污染治理投资在200

3、7年总额为3387.3亿元，仅占国民经济总产值的1.21%，短短十年间，其投资额度就提升到了6592.8亿元，达国民经济总产值的1.5%，定基增速高达94.6%。1.2研究目的与意义1.2.1研究目的当前关于城市绿地系统规划的研究，在研究内容上更多侧重于环境自身层面上的改善和绿地系统规划的编制，对于如何将绿地系统规划成果结合城市自身特点、城市管理手段实现经济有效的实施则相应缺乏。2007年，国家正式启动“两型社会”建设后，一线城市纷纷开始寻找城市绿地建设中能够平衡经济、文化、社会三大要素共同和谐发展的方法。而二三线城市在本级地方财政捉襟见肘，城市建设用地规模受限的情况下，很难踏着一线城市的脚

4、印前进，因此，本课题旨在探索在二、三线城市的转型发展期，如何运用“两型社会”的理念，探索实践绿地规划建设的思路，找寻切实有效的对策和保障机制去解决绿地系统规划在实施过程中所遇到的问题进而满足两型社会目标下绿地建设的新要求。1.2.2研究意义在老牌工业重镇的光环下，株洲的发展一直走在“高投入、高能耗、高排放”的道路上，这种方式为株洲带来了经济繁荣的同时也带来了城市土壤、水系、空气等的深层次污染，使生态环境遭受破坏。几十年的高速发展，使株洲在土地高强度开发的态势下形成了高密度的城市形态。在两型社会要求下的城市转型阶段，该研究能提出基于株洲市绿地实践问题导向的绿地建设保障机制，是城市绿地规划更为科

5、学，并为其实施落地提供有效地经济与土地保障，使株洲市在抓好城市生态环境保护的同时兼顾城市经济的稳步发展，通过实践的检验最终将株洲市的建设经验整合提升为适用于二三线城市的绿地从规划建设到管理的有效方法，对二三线城市的“两型社会”建设具有十分重要的意义。第二章相关理论基础2.1可持续发展理论1972年，可持续发展这个概念就第一次被提出，但直至年世界环境与发展委员会发表的报告《我们共同的未来》中才真正给予它明确的定义：在不威胁城市未来发展需求的前提下满足眼下社会发展的需要。可持续发展理念是对长期以来发展概念误判的纠正，它清楚的告诉人们发展并非简简单单等同于经济发展，“”不能作为评判社会发展的指标。

6、传统对社会发展的评价看重的是结果，而可持续发展理念要求的是对发展过程的掌控。比如说：十年内，某城市由于重工业的发展使经济得到了快速发展，生态指标也较十年前有所提升，究其过程，在十年内重工业的崛起导致空气、土地和水源都遭受了严重污染，然后从工业盈利中拿出资金去治理污染，所以从结果来看，经济和生态指标都有所上升，但这并不符合可持续发展理念。可持续发展理念并非经济、社会、生态的简单叠加，而是要求三者通过系统化整合达到三位一体。可持续发展的具体要求是：（1）实现经济发展和创造财富。满足人类生存所必须的基本需求是发展的根本要求，脱离了经济的发展，连基本生存都无法保证，就更不可能达成可持续发展目标。（2

7、）在时间上要保持连续性，不能间断的发展。而在空间上要符合环境承载力的要求，协调经济增长速度与自然生态环境的承载能力之间的关系，在注重发展速度的同时还要节约资源、保持生态平衡。（3）要求实现世界范围内各个国家、地区及个人在发展权上的基本平等。2.2公共资源配置理论2.2.1帕累托最优帕累托最优是指资源能达到高效分配的最优状态，也就是说，当某类资源在任何使用对象对它进行占有和使用时都不会对其他使用群体带来任何成本