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时间:2018-11-23
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1、制衡、追随与冷战后国际政治论文自从1648年《威斯特伐利亚和约》奠定现代国际关系以来,国际政治的性质一直未发生根本变化。国际政治依然是一个由主权国家构成的自助体系,没有一个凌驾于各主权国之上的统治权威。在这样一个无政府的国际政治舞台上,各国应如何确保自身的独立、安全和生存呢?国际政治行为的基本特征是什么呢?对此现实主义学派内部产生了持续不断的激烈理论争论,了解这场目前仍在持续的理论争论无疑有助于我们更为深入地理解西方国际关系理论,也有助于我们深入理解当今的国际政治现实。一、制衡还是追随:理论争论这场始于上世纪80年代至今仍在持续的理论争论主要有两大派。一派认为,国家在面临威胁或它国权力的急剧
2、增长时,将采取制衡(balancing)行为.freeler)等。沃尔兹认为,在国际政治中,每当某一国的权力增长可能危及整个体系的权力平衡时,其他国家就会单独或联合起来共同对付该国,制衡该国的霸权企图,其结果是均势(halanceofpoity),(3)攻击能力(offensivepoationandtheBalanceof..earsheimer'searsheimer,TheTragedyofGreatPoasJ.Christensen)、格林·斯奈德(GlennH.Snyder)等人也不同程度地卷入到这场争论之中,为各自的观点进行辩护。(注:参见:ChristopherLayne,“T
3、heUnipolarIllusion:ultipolarity”,InternationalOrganization,Vol.44,Spring1990,pp.137-168;GlennSnyder,“Alliances,Balance,andStability”,InternationalOrganization,Vol.45,ilitaryConflictFrom1500to2000,NeHouse,1987,pp.123-126.)虽然拿破仑的霸权企图最终被反法联盟的战火所摧毁,但这却是一个前后长达20余年的漫长时期。而且,颇具讽刺意味的是,英国在拿破仑战争后一跃而成为世界性大国,它控
4、制了几乎欧洲所有的海外殖民地,控制着海上航线和获利丰厚的海上贸易。正如保罗·肯尼迪所言,虽然欧洲大陆的均势勉强得以恢复,但英国却从此占据了海上优势,确立了自己的海上霸权地位。(注:Ibid,pp.138-139.)再如在第二次世界大战前夕,面对德国权力的急剧上升以及希特勒露骨的霸权言行,欧洲各国深感忧虑,制衡德国权力的急剧膨胀、特别是遏止其霸权野心符合欧洲几乎所有国家的利益。然而在如何制衡德国威胁这一问题上,“集体行动的难题”再一次暴露无遗。英、法寄希望于通过适当满足希特勒的领土要求而“软化”其咄咄逼人的霸权图谋,而苏联视此为英、法试图“祸水东引、以邻为壑”,加剧了苏联对英、法的不信任。英、
5、法与苏联彼此间的不信任导致双方间的谈判以失败而告终,错过了联合制衡德国的最佳时机。而像比利时这样的小国则干脆竖起中立的大旗,企图以此而偏安一隅。而意大利在德国部分满足其在巴尔干地区的霸权企图后,则转而追随德国。虽然德国在欧洲的霸权企图最终与拿破仑一样以彻底失败而告终,但欧洲的均势却一去而不复返,代之而起的是美苏两大巨型国家主宰着欧洲的命运,划分着欧洲乃至世界的政治地图。由此我们看到的是国际政治的另一种图景:一种形式的霸权或霸权图谋被粉碎,而另一种形式的霸权又得以确立。相对于沃尔兹之着眼于宏观的均势理论,沃尔特的“威胁平衡”理论则是一种微观层次的均势理论。它通过增加变量的办法(如除了权力这一变
6、量外,还增加了诸如侵略性、地理位置等变量),来纠正沃尔兹的均势理论在解释具体历史事件上的欠缺与不足。这一“修正”较好地解决了为什么在很多情形下,国家并非制衡体系中权力最为强大的国家,而是更“关注”本地区的强国或对本国最具威胁性的国家这一问题。譬如说,在冷战时期的中东地区,阿拉伯国家对美、苏间的权力平衡根本不感兴趣,他们更在乎的是本地区的均势:当纳赛尔在埃及取得政权并在阿拉伯民众中获得广泛的支持与影响从而可能危及本地区某些国家的安全与稳定时,他们便联手制衡埃及;当埃及的影响衰退、以色列的威胁变得迫在眉睫时,他们便联手对付以色列。(注:StephenM.ichaelCox),后者则以威廉·沃尔弗
7、斯(ichaelCox,“September11thandU.S.Hegemony-OrD,追求利己的所谓“绝对安全”;拒不签署减少全球温室气体排放的《京都议定书》;拒绝加入国际刑事法庭和《生物武器控制条约》等等。据英国《卫报》统计,自小布什上台以来,美国政府撕毁的国际条约和违背的联合国协议比世界上其他国家在过去20年的总和还多。(注:乔治·蒙比奥特:“帝国逻辑”,《卫报》,2002年8月6日。转引自胡鞍钢、
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