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时间:2018-11-23
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1、区国民经济计划执行工作的调查报告根据区人大常委会年度工作安排,7月上中旬,我们在区人大常委会阮妙娟副主任的带领下,对全区上半年国民经济计划执行情况、财政预决算执行和其他财政收支的审计工作进行了调查。现将调查情况报告如下:一、关于2014年上半年国民经济计划的执行情况(一)基本情况和特点今年以来,面对严峻的宏观经济形势,区政府以深化改革为重点,坚持“稳中求进、进中求好”的工作基调,深入实施招商选资“一号工程”,大力开展改革推进年、城乡建设年、作风提升年等“三个年”活动,上半年全区经济平稳较快发展,呈现了“平开、稳走、向好”的运行趋势。主要体现出以下几个特点:1.经济运行稳中有升。全
2、区地区生产总值增长7.6%,三次产业协调发展,一、二、三产对gdp的贡献率分别为1.4%、67.7%、30.9%;财政总收入增长10.3%,其中公共财政预算收入增长6.2%;规模以上工业总产值增长11.4%;工业用电量增长11.5%,工业产值和用电量增幅均居全省17个强县市区第一;固定资产投资增长20.4%;我区五大主导产业健康发展,产值、利润高于全区平均2.1和2.2个百分点;建筑业总产值584亿元,税收3.86亿元,分别增长12.3%和14%;城镇居民和农民人均可支配收入分别增长9.6%、11.1%。较好实现了“时间过半,完成任务过半”的目标。从上半年实绩看,优势企业对全区经
3、济发展贡献突出,94家大中型企业产值、利润分别占规上工业总量的62.8%和79.3%,如龙盛集团产值增长15.1%,利润增长75.8%;闰土集团产值增长27.1%,利润增长75.6%;阳光集团扣除投资收益后,利润增幅仍高达48.9%。上半年在融资难、融资贵的大背景下,全区9家上市公司直接融资22.98亿元,为我区经济发展注入了新的活力。2.重点项目扎实推进。一是定向招商和产业招商取得新进展。上半年,把扩大有效投资作为稳增长、调结构的重中之重,坚持选外资、招央企、引虞商“三管齐下”,实施“1555”产业链招商,成功引进一批战略性新兴产业和高端服务项目,1-6月实到外资8351万美元
4、,引进内资45.53亿元,虞商回归到位资金29.91亿元。二是重大项目引进取得新突破。总投资75亿元的中国智能骨干网和新华定制电商物流项目、53亿元的新和成新材料项目、59亿元的万达广场签约落户。深入推进“三个一批”项目三年建设计划,目前全区在建5亿元以上产业类项目34只,其中10亿元以上16只,20亿元以上8只,上半年完成工业生产性投资131.2亿元、增长15%,工业投资增速连续两年居XX市第一。全区189只政府投资项目已开工146只,开工率77.2%,比去年同期提高19.1%。三是服务产业投资实现新增速,上半年完成投资74.3亿元,增长32.1%,高于固定资产投资增速11.7
5、个百分点。3.转型升级成效明显。一是创新驱动日益加快。上半年新兴产业产值、新产品产值、高新技术产业产值分别占规上工业产值的比重达34.1%、31%、46%,同比分别提高9.9%、19.7%、14.1%。二是“四换三名”工程积极实施,8只项目列入省“机器换人”示范工程,上半年“机器换人”投入23.18亿元,占技改投入21.5%,减少一线工人8000余人。三是“123创新计划”有力推进,与浙工大建立全面战略合作,启动建设浙工大上虞研究院,制定出台创新成长型企业5年培育计划和扶持政策,上半年新列入省级新产品试制计划127只,居全省县级第四。4.城乡发展融合互动。一是城乡建设加快实施。曹
6、娥江“一江两岸”等“五大区块”加快开发,9幢总部楼宇项目加快建设,新落户7幢,曹娥江省级旅游度假区总体规划正在抓紧编制,万达广场落户高铁新城,总投资5亿元的汽车北站、10亿元的体育馆等一批重大功能性项目开工建设。二是各项改革全面启动,47项重点改革任务全部实质性启动,崧厦镇列入省级小城市培育试点;供销合作社综合改革列入全国供销系统改革试点;中介机构监管列入XX市行政审批制度改革试点项目;农村“三权”改革稳步推进,改革红利逐步释放。三是“五水共治”、“三改一拆”工作强势推进,抓实截污堵源、引水活水、强库固堤、河道保洁“四大工程”,治水攻坚战各项工作进展顺利;完成年度拆违任务的112
7、.5%,实现“三改”36.2万平方米,为新型城市化和“腾笼换鸟”拓展了发展空间。同时还大力推进城乡规划、公交、卫生、供水、商贸流通“五个一体化”工程,综合治理切实加强,社会保持和谐稳定。(二)存在困难和问题总体上看,上半年全区经济运行良好,但可持续发展的形势依然严峻。主要表现在:1.经济下行压力很大。受宏观经济形势影响,环保、劳动用工和融资成本上升,部分企业生产不足,经营困难。受新兴市场竞争激烈等因素影响,对外贸易表现疲软,增幅比上年同期回落12.3个百分点。房地产业发展压力较大
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