中俄在中亚的军事安全政策

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1、中俄在中亚的军事安全政策中俄在中亚的军事安全政策　摘要：国家安全战略是关于维护国家安全的长远、宏观筹划，它是指国家在平时或战时，综合运用国家的军事、政治、外交、经济等力量以实现国家安全目标的艺术和科学。中俄双方利益交织、碰撞和不确定性最多的应该是中亚地区。为了各自的国家利益，中俄两国分别在中亚地区采取了不同的军事安全政策，同时中俄双方.L.在维护该地区安全和稳定方面又有相同利益，但也存在竞争。本文从阐述中俄两国在中亚的军事政策入手，分析了中俄双方在中亚地区的合作与竞争。　　关键词：军事安全集体安全条约安全两难　　　　一

2、、俄罗斯对中亚的军事安全政策　　　　中亚是俄罗斯传统的政治和经济利益密布区。苏联解体后，俄罗斯在中亚地区的军事安全领域依然保持着举足轻重的影响力，是中亚地区拥有关键性影响的大国。　　苏联解体之初，俄罗斯在外交与防务领域的许多政策并不十分清晰，但在对待独联体三国无核化问题上的立场却异常明确与坚决，即俄罗斯是原苏联唯一的核武器库继承国。如何将哈萨克斯坦境内的核武器快速安全地运送到俄罗斯中央核武器库成为俄罗斯早期在中亚地区首要的军事安全关注点。　　在解决该问题之初，俄罗斯并不希望美国过多参与，它坚信这个问题能够以兄弟的方式解

3、决，不需要旁观者参与。但是由于俄无力向哈萨克斯坦等三国提供经济补偿、无力帮它们安全拆除核武器，并且哈萨克斯坦等国也不肯接受俄罗斯单方面向其做出的、没有国际担保的安全保证，俄只能转而寻求以美国为首的西方国家的支持，最终促成了哈萨克斯坦，乌克兰和白俄罗斯的无核化。　　　　二、中国对中亚的军事安全政策　　　　中亚是中国的比邻，中亚局势的稳定与否与我国西部边境的安全状况紧密相关。　　（一）增强军事信任、解决边境纠纷　　中国对中亚地区最初的军事安全关注主要是解决与中亚国家的边境问题，中国与哈吉塔之间有长达3300公里的共同边界，

4、还有多个跨境民族。苏联的解体并没有使双方在边境重兵集结的状况得到改善。这不仅消耗量大量财力与物力，也无法为中国的社会主义建设提供安全稳定的周边环境。　　1996年4月26日，中俄哈吉塔在上海签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》：双方部署在边境地区的军事力量互不进攻；双方不举行针对对方的军事演习；限制军事演习的规模范围和次数；相互通报边境100公里纵深地区的重要军事活动；彼此邀请实地观察军事演习；预防危险军事活动；加强双方边境地区军事力量和边防部队之间的友好交往；该协定无限期有效。　　1997年4月24日，上述

5、五国在莫斯科元首峰会上签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》：双方将边境地区的军事力量裁减到与睦邻友好相适应的最低水平，使其只具有防御性；互不使用武力或以武力相威胁，不谋求单方面的军事优势；双方部署在边境地区的军事力量互不进攻；裁减和限制部署在边界两侧的陆军空军防空军航空兵、边防部队人员（在边界线各自一侧100公里范围内，每一方保留的陆军空军防空军航空兵的人员不超过13.04万人）和主要种类的武器数量；交换边境地区军事力量的有关材料；对协定的执行情况进行监督等等。该协定有效期至2020年12月31日，经双方同意

6、可以延长。　　（二）支持中亚国家实现无核化　　在哈萨克斯坦实现无核化进程中，中国也发挥了重要的作用，1995年2月18日，中国政府发表关于向哈萨克斯坦提供安全保证的声明：中国完全理解哈萨克斯坦希望得到安全保证的要求，中国政府的一贯立场是无条件不对无核国家和无核地区使用或威胁使用核武器这一立场适用于哈萨克斯坦。中国政府呼吁所有国家作出同样的保证，以增进包括哈萨克斯坦在内的所有无核国家的安全。哈方高度评价并赞赏中方的立场，强调该声明具有重要历史意义，重申为不断加强全球和地区的稳定与安全，愿与中方继续相互协作。　　2006年

7、9月8日，哈吉塔乌土五国签署《中亚无核区条约》：1、中亚五国自愿放弃苏联时期遗留下的所有核基础设施；2、禁止中亚五国获得核武器和其他核爆炸装置；3、禁止其他任何国家在中亚无核区内部署或驻扎核武装力量。这一条约，符合中国政府在无核区问题上的一贯立场，得到中国政府的高度赞扬。在中亚建立无核区有利于中国的西部安全，它将起到防止某些国家在该地区调动、部署核武器的作用。　　　　三、中俄在中亚的合作与竞争　　　　（一）两国的合作　　1、争取国内稳定发展的外部安全环境符合两国共同利益要求　　作为中亚的共同近邻，中俄在中亚地区有相似的

8、安全利益，都需要保障中亚地区的安全，稳定本国的边疆，巩固自己的战略后方，还要增强地区影响力，保持和提升本国的国际地位。　　2、防范美国将中亚地区作为削弱、遏制中俄的地缘依托　　911事件后美国军事力量直接进入中亚，中亚地区成为美国调控俄罗斯使其不能重新强大并预防未来中国崛起侵蚀或冲击美国显著优势的潜在砝码。尽管美国再三声明，它在中