也谈“身高”的法治意义

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1、也谈“身高”的法治意义[也谈“身高”的法治意义]　　10月28日《人民法院报》第六版刊登了《身高的法治意义——也谈我国首例宪法平等权案件》一文，笔者读后如鲠在喉，不吐不快，在此也便哇啦哇啦，与作者商榷，也谈“身高”的法治意义。　　笔者认为，此文法在法理上存在三大误区：　　一、没有认识到宪法的母法地位宪法是我国的根本大法，一切国家机关、军队、政党和其他社会团体都必须遵守之，一切法律和其他规范性文件都不得违反其规定，否则无效。因此，《人行行员管理暂行办法》、《人行行员录用暂行规定》和四川省人事厅都不得违反宪法。行政规章中规定的择优原则绝不能凌驾于宪

2、法之上，更不能成为挑战宪法平等权条款的幌子。　　无论用什么方法权衡，宪法都必然是、必须是“现行体制所能提供的底限所在”，是中国一切组织和公民从事任何行为的底限，也是其他一切法律的法条依据。依据宪法主张平等权，谈何“越过甚至取代了法条”、“越过甚至取代了各项法定权限、程序”？须知，宪法与普通法律的关系，不是“俎”“庖”关系，而是“本”“末”关系。　　二、没有认识到歧视的根本特点——不合理差别何谓歧视，本人认为，以不合理的差别对待是也。平等权条款不排斥差别，但仅限合理差别，否则无异于一纸空文。　　宪法规定的责任年龄和剥夺政治权利即属合理差别。因年龄

3、与行为能力间的因果关系是客观存在的，依年龄差别对行为能力进而对责任能力作差别规定，自为理所当然。而被剥夺政治权利的犯罪者不得行使选举权和被选举权，是因他们曾严重滥用权利来危害社会，必须剥夺其政治权利予以惩戒。　　同样，法律容许“特殊岗位，特殊要求”，法学论文《也谈“身高”的法治意义》(..)。因形象高大否，对乘坐交通工具、当警察和从事体育专业、驾驶机动车辆确乎有直接影响。但身高与能否成为人行行员、能否成为合格的或优秀的人行行员之间却并不存在必然因果关系。在蒋某满足成都人行其他招聘条件情况下，后者以身高为由将他拒之门外，又不能证明身高同招考职位间

4、的必然联系，当然属于以不合理的差别对待（与其他身高符合“要求”者相比），进而构成歧视。　　三、忍受歧视论悖于法治尊重法治，首先要清楚何为法治。如亚里士多德所说，“法治应包含两重意义：已成立的法律要获得普遍的服从；而大家服从的法律又应该是本身制定得良好的法律。普遍的服从是实行法治的关键，它既包括公民，又包括统治者”。显然，我们（包括成都人行）所要首先服从的就是法律的法律——宪法，且宪法本身是制定得良好的。　　该文所谓现行体制，作者没有明言，本人枉加揣测，应该是说现行法律体制。但现行法律并无哪条哪款规定宪法权利必须通过其他部门法实现啊！即使必须规定

5、，也只能由宪法规定。对于中国这台电脑，它的特别系统格式首先是宪法，不符合此基本格式的，都属违法操作。“这套格式，对于其他问题是这样，对于身高问题也是这样”。　　主张受到歧视者不必拿起法律武器，是对违宪行为及歧视行为的纵容和鼓励，既非对现行体制的尊重，更非对法治的尊重，而是对现行体制的违反、对法治的破坏。　　最后，在实务中，如按该文所论，认为宪法内容的实现必须以其他法律的相应规定为前提，以所谓“平等权不排斥差别”来指导办案，不仅会使平等权及其他宪法权利空心化，而且会矮化、架空本应神圣不可侵犯的宪法，对公民权利的应有保护和宪法尊严的捍卫都极其有害。

6、　　尊重法治，最根本的是尊重宪法本身。也谈“身高”的法治意义也谈“身高”的法治意义2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深远的变

7、化，呈现出一些新的特征，从而对企业筹资投资产生极大的影响。第一，金融市场规模的扩大、资金供给的增加和金融工具的不断创新，为我国企业筹资、投资和规避风险提供了多种可供选择的组合方式。第二，金融创新丰富了金融工具品种，拓展了金融服务范围，但同时也派生出利率风险、汇率风险、表外风险等新的风险，使金融风险进一步加大，规避风险将成为人世后企业财务管理面临的最重要课题之一。第三，国内外金融市场竞争的加剧，促使我国金融机构建立现代企业制度的步伐进一步加快，金融机构自律性管理将进一步加强，国家对金融市场的监管也将进一步规范，必将便金融市场配置资源的功能得以更加

8、有效地发挥。这样，无论什么性质的企业在金融市场都将处于公平竞争的地位，只能凭借其良好的经济效益、看好的市场前景与持续高速的增长而获得资金，况且企业筹资