以科学发展观为指导运用价格杠杆促进我市经济社会全面发展

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2、全面发展一、加强价格监测预警确保市场物价基本稳定价格关系千家万户，与广大人民群众的利益息息相关，价格总水平的大幅度波动，就会使经济发展受到严重干扰，人民实际生活水平受到影响，社会不稳定因素就容易滋生　　以科学发展观为指导运用价格杠杆促进我市经济社会全面发展文章标题：以科学发展观为指导运用价格杠杆促进我市经济社会全面发展以科学发展观为指导保持物价稳定促进我市经济社会全面发展一、加强价格监测预警确保市场物价基本稳定价格关系千家万户，与广大人民群众的利益息息相关，价格总水平的大幅度波动，就会使经济发展受到严重干扰，人民实际生活水平

3、受到影响，社会不稳定因素就容易滋生并显现出来。因此，我们必须具有高度的政治敏锐性，始终把确实保持物价稳定作为第一位的任务，千方百计保持人民生活必需品价格的基本稳定，努力维护人民群众的价格权益。目前，虽然价格监测与宏观调控在保持市场价格总水平基本稳定方面取得了明显成效，但也仍需密切关注市场物价变动趋势。一是严格控制调价项目出台，同时加强内部调定价管理，不越权出台定价批费项目：二是加强对市场价格的监测与分析，重点突出粮、棉、油等主要农副产品和钢材、水电、煤炭及重要农业生产资料价格的走势预测。在此基础上，完善市场价格测报网络，做好

4、价格信息服务，引导企业和农民形成合理的价格预期；三是强化对市场价格的紧急干预措施，建立健全价格异动预警机制与应急机制，确保价格应急预案的正常运作与落实，提高对突发市场价格上涨事件的应急处理能力。四是通过召开价格形势分析联席会、深入基层调查了解市场供求及价格动态等方式，努力提高价格形势的分析、判断和应对水平，做好价格总水平的分析报告工作，为当地政府和上级主管部门提供决策参考据。2003年上半年，我市和全国一样突发非典疫情，抗非典药品及相关商品价格出现大幅度上涨，对经济和社会稳定造成不利影响。面临严峻形势，全市物价部门采取了一系

5、列行之有效的措施，严厉打击了各种价格违法行为，稳定了市场物价，赢得了社会各界的广泛赞誉和好评。去年以来，我市又先后制定和完善了价格异常波动及化肥等农资、粮食作物种子、主要粮食销售价格等四个干预预案，加强了价格监督检查，坚决打击各种价格违法行为，维护了广大消费者的利益，保持了市场物价的基本稳定。二、完善价格形成机制促进经济结构调整改革开放20多年来，价格改革不断深化，改革成果有目共睹，价格杠杆在促进经济社会发展进程中作用凸显。到2004年，我国实行政府定价和指导价商品的比重只占4，绝大多数商品价格放开由市场调节，建立了适应社会

6、主义市场经济体制需要的由市场形成价格为主的价格体制框架。今后价格工作的重点：一是放活价格，打破垄断。坚决破除妨碍市场形成价格的制度障碍，价格该放开的坚决放开、放活，真正把定价权交给企业、交给市场，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，维护公平、公正、公开的竞争环境；二是积极导价格矛盾，缓解资源约束瓶颈。尤其是要协调煤电油运等能源运输价格，坚决执行国家煤电联动等相关改革配套措施，建立和完善资源和要素价格形成机制，合理利用资源和生产要素，促进经济增长方式的转变。三是扩大地方价格管理权限，支持县域经济发展。近年来，我市先后实

7、施了粮食购销价格、城市公交运输价格和城市自来水价格、城乡电价、邮政通讯资费、药品价格入医疗服务价格等数十项价格改革。尤其是市委、市政府提出"一个目标、三个加快"发展战略后，全市农村电价和城市公用、公益事业价格改革步伐明显加快。今年我们对大部分县市电网电价进行调整，除了农业、中小化肥生产、居民生活用电外，其他用电价格提高了2-3.9分/千瓦时，从而缓解了价格矛盾，使价格体系更趋合理，有力地促进了我市经济结构的调整，推动了我市的"三化"进程。三、规范市场价格秩序优化经济发展环境价格作为宏观调控重要经济杠杆之一，在优化经济发展环境

8、，规范经济秩序中有着不可替代的重要作用。价格主管部门要发挥好价格职能作用，大力整顿和规范价格秩序，着力解决广大人民群众反映突出的价格问题，千方百计体现好、维护好、发展好群众的利益。首先，从源头上对价格政策进行清理和规范。按照《行政许可法》的要求，对制约经济发展的价格和收费政策进行清理，减轻