践行科学发展观运用价格杠杆促进经济较快发展

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1、泸县wia革wa学习实简报2009年4月9日中共泸县发展和改革局党组深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室践行科学发展观运用价格杠杆促进经济较快发展为认真贯彻落实省委、省政府和县委、县政府关于进一步扩大内需促进经济增长的工作部署及全省物价工作会议精神,围绕“止滑提速,加速发展”的首要任务,以深入学习实践科学发展观为契机,结合泸县实际,我局充分运用价格杠杆,创造良好发展环境,促进全县经济平稳较快发展。一、保增长,积极运用价格杠杆促进经济平稳较快发展)大力促进“三农”发展。全面贯彻落实国家粮食、蚕茧最低收购保护价政策,加强政策督查和指

2、导,及时开展调研、发现问题、提出建议;会同有关部门健全粮食、猪肉、食用油等重要农产品价格抗波动机制,努力避免农产品价格下行;加大对推广种植、养殖优质品种的政策扶持力度,实行优质优价;加强特色农产品成本调查工作,促进农产品种植结构调整,提高农业经济比较效益;编发为农民服务的价格信息,引导农民合理种养、规避风险、提高效益。(二)完善中小企业价费扶持政策,支持创业和发展。进一步贯彻落实国家和省、市鼓励中小企业和个体私营非公有制经济发展的扶持政策,对失业人员、大中专毕业生创立的中小企业、当年吸纳下岗失业人员或者安置残疾人员达到国家规定比例的

3、中小企业、符合国家支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业,减免有关行政事业性收费,对初创小企业减免登记注册费用。(三)积极支持服务业发展。进一步推进服务价格体制改革,减少服务价格政府定价和指导价,建立公开、透明的定价制度;逐步推行服务业用电、用水、用气价格与工业用电、用水、用气价格并轨政策,降低服务业经营成本,促进服务业加快发展;继续清理规范涉及服务业的收费,降低收费标准。(四)服务新农村建设。运用积极的价格政策,继续改善农业用水、农村用电、农村医疗和电信等基础设施建设,加快社会主义新农村建设步伐。积极探索和规范场镇垃圾清运收费,改善

4、乡镇环境卫生面貌。二、减负担,努力营造扩大内需的良好社会环境(一)清理整顿涉农价格和收费,减轻农民负担。对农民提供经营性服务的,必须坚持自愿、公开、公正的原则,严禁强制服务并收费或只收费不服务的行为。要清理规范涉及农村基础设施建设的收费项目和标准,特别要加强农村集体资产评估、农村土地流转、林权流转等收费管理;规范面向农民的农机作业、农机维修、农业科技推广、生猪屠宰和农民工培训等收费,严禁有关部门和单位借新农村建设之名加重农民负担。(二)清理涉企收费,减轻企业负担。建立收费动态监管机制,开展定期审核工作,及时降低偏高的行政事业单位收费

5、标准;做好收费许可证审验和换证工作;落实国家、省取消的140多项行政事业性收费政策;清理证照类、管理类收费,治理强制性服务和行政许可前置条件收费,整顿垄断性中介服务收费;继续组织开展收费清理工作,对有关收费项目及标准按规定予以公示,接受社会监督,为工业园区70个企业量身制作缴费手册,实行“一企一册"。(三)优化消费环境。一是规范旅游景区服务价格和收费行为,对过高的门票价格要适当降低,对涉及旅游业发展的旅游企业、宾馆、饭店等旅游企业,要认真落实优惠价费政策,全面推行收费公示和明码标价,二是整顿汽车购买、落籍、使用过程中的各项收费,减轻

6、购车者负担,促进和扩大经济型汽车消费;三是继续清理整顿房地产开发、销售环节的收费,完善经济适用住房价格管理,加强对商品房销售行为监管,执行“一价清"和明码标价制度,严禁价外收费,切实增强房价透明度,规范住房建设中供电、供水、供气等附属设施建设及物业管理服务收费,促进住房消费。(四)规范市场价格秩序。深入开展价格专项检查,围绕促进农民增收减负,开展惠农价格与收费政策落实情况的检查,突出对化肥等农资价格、惠农收费政策、粮食最低收购价格的检查;围绕减轻企业负担开展涉企收费、中介组织、行业协会收费检查;围绕保障价格改革顺利实號,开展资源性产

7、品价格检查;围绕促进社会和谐,开展医药、教育、交通运输等价格收费检查。加大市场价格监管力度,依法开展价格欺诈执法工作,严厉打击行业自律价、价格串通等不正当价格行为,集中力量查处影响重大的不正当竞争价格案件,积极营造良好的投资和消费环境。三、调结构,积极稳妥推进资源性产品价格改革和环保收费改革(一)积极理顺成品油价格形成机制。全面落实成品油价税费改革政策,建立健全相关联动和应对机制,妥善处理各类连锁反应,确保油价改革措施顺利实施。(二)进一步推进水价改革。继续疏导县城供水价格矛盾;合理制定和调整水资源费征收标准;继续推进农业水价改革,

8、逐步推行成本水价,计量供水收费,促进节约用水和水资源保护。(三)加大环保收费改革力度。按照“谁排放、谁付费”和“谁收费,谁治理"的原则,规范部分场镇的垃圾清运收费标准,适度调整县城污水处理收费标准,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、

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