名臣对立国策论辩选评1--陈友冰

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1、名臣对立国策论辩选评（一）陈友冰（一）前言　　《名臣对立国策论辩选评》的选择对象是历代名臣在一些涉及国策处置上，针锋相对的不同意见和建议。　　这里所说的“名臣”，是指在历史上产生过重大影响的人物，不一定是执掌枢要、执掌制定过国策的大臣，如周公、张九龄、林则徐之类，像向宋高宗上《中兴五论》《戊戌上高宗封事》的陈亮，当时不过是“婺州以解头荐”的一位举人；像殿试对策中仿效王安石《上仁宗皇帝言事书》，撰《御试安边抚远疏》的龚自珍，同样是位参加进士试的举人。但他们的论辩或对策，在历史上都产生过重大影响；这里所说的“名臣”，也有别于政治上的界定：忠

2、臣、奸臣；也不同于道德上的判定：贤臣、酷吏。关键是这些人物及其政见、奏对，是不是在历史上产生过重大影响，或成为一定时期的国策，决定或改变了一定的历史进程。　　这里所说的“国策”，它包含以下一些内涵：或是在在夺取政权的过程中，如何去击败对手，如何去争取民心？或是在一个新王朝建立后，如何巩固政权？如何安抚或镇压被击败的政治对手？如何安民，如何施政？或是在危机四伏的末代王朝，如何救亡，如何图存？或是一个王朝进入中期，面对种种积弊，如何革新，如何更化？面对外族入侵，是战还是和？战如何进击？和如何羁縻？面对地方叛乱是剿还是抚？剿如何征调，如何勤王

3、？如何挫削？面对君主的奢侈、征战、修宫苑、近佞臣，眼看国家就要驰入灾难深渊，如何犯言直谏，挽狂澜于既倒？君主们是如何改过自新，使国事日新；或是怙恶不悛，直至败亡？面对朝臣的结党营私、朝政日非，如何去抗争、指斥？凡此种种，就是“国策处置”的内涵，让我们跟着这些历史名臣的抗、辩、争、驳、诉、谏、奏、对去体会个中的曲折，品味其中的得失，领略人物的风采！　　所谓“对立论辩”，是指有意识选取这些名臣在“国策处置”中，所采取的的不同的甚至是针锋相对的方略、举措，如：面对战国纷争，是合纵还是连横？实行王道还是霸道？汉初立国，是行黄老之治还是独尊儒术？

4、汉景帝时施恩固藩和武力削藩，究竟哪一种更好?武帝时，是继续“和亲”羁縻还是长途征战，那种方案更佳？唐太宗时面对高丽的叛乱，是“亲征”还是“缓征”为好？安史之乱的关键一役，哥舒翰的固守和唐玄宗的出击，其得失如何评判？唐德宗时，是继续“租庸调制”还是实行新政“两税法”？宋孝宗的“隆兴和议”是南宋与金朝订立的第二个屈辱和约，还是使南宋维持了一百多年和平安定的有利之举？元太宗时对儒生排斥还用任用、科举是停罢还是重开之争；明神宗时代对严嵩的弹劾和褒扬；清圣祖时代海禁的延续和重开之争；对中俄边境雅克苏地区的力争和放弃；对台湾是收复还是暂时搁置；对收

5、复后的台湾是独自建省还是并入福建？清世宗时代对藏人占据青海如何处理？对西南少数民族地区要不要“改土归流”？道光年间对鸦片的输入究竟采取何种国策，是“禁”还是“放”，对洋人是“战”还是“和”。慈禧太后秉政期间，是加强海防还是西北防务之争，君主立宪之争等等。　　这些针锋相对的论辩，如前面说的，不一定就是忠奸之变，爱国与卖国、富民与损民之分。有的主张可能出于私心，但大多分歧却并非为国和为己之别，大多只是各人遵循不同的理论主张，或是服从不同利益集团需要，或是观察的角度不同，解决问题的思路不同，对时势的判断不。因为事物是立体的，世界也不是扁平的，

6、那种非此即彼，“不是…..就是”认识事物和解决问题的方式，并不能客观世界和解决问题，也不应成为我们判别这些针锋相对的论点的依据就是今天的史学家和古典文学专家们，对这些处置谁对谁错、孰优孰劣不也是众说纷纭、莫衷一是吗？相反，我们通过这些不同、甚至针锋相对的决策和举措的论辩，以及最后某种方案的选取和实施。既可以看出其奏对提出者的品格、风范和卓识远见，更可以从中看出当时政权的政治经济状况、社会风尚和精神主调，从而了解历史是如何形成的？这对今人也许更有启迪！　　《名臣对立国策论辩选评》中还有一类，严格说来并非名臣之间不同的乃至针锋相对的论辩，而

7、是名臣对皇帝征询国策时的应对和奏答，以及君主和名臣之间的不同应对举措和产生原因。从这类奏章和答对中可看出君主和臣工的各自用心和思虑的深浅，以及做决策时各自不同价值取向。如晋武帝司马炎为荆襄一带水灾、虫灾向度支尚书杜预询问救治办法，以解眼前之困。但杜预的奏对除提出眼前的解决办法外，更提出治本之策，强调水利在农业生产中的重要作用，对如何改造当时落后的“火种”耕作制度，以及处理陂塘蓄水和漕运之间关系，皆提出一整套办法，甚至对中国农业的发展方向，也有深层的考虑。不仅治标，而且治本。正是出于这个原因，在《历代名臣对立奏议选评》中，也选了宋文帝刘义

8、隆的《答沈庆之谏北伐疏》、汉宣帝《复宗室属籍诏》，清道光帝《严行查禁洋钱、鸦片谕》、光绪帝《命左宗棠统筹新疆全局谕》分别作为沈庆之、王吉、林则徐、左宗棠等名臣奏对的对应文章。作为眼光之远、短，思虑之深浅的对