2015年度省级财政项目支出绩效评价报告.doc

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1、2017年度大盘子财政项目支出绩效评价自评报告（残疾人就业保障金项目）一、项目概况（一）项目单位基本情况1、单位职能：三明市残疾人联合会是参照公务员法管理的事业单位，是中国残疾人联合会的地方组织，具有“代表、服务、管理”职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，开展各项业务和活动，直接为残疾人服务，承担政府委托的部分行政职能。市残联机关为三明市残疾人代表大会的执行理事会，正处级单位。2.事业发展规划：三明市残联将在市委市政府领导下，围绕聚焦主职主责，注重创新创优，进一步增强大局意识，突出工作重点，强化落

2、实落地，全力推动残疾人事业持续健康发展。（一）围绕一个中心。16以落实《纲要》为中心，加强与相关部门沟通协调，全力推进《三明市“十三五”加快残疾人小康进程纲要》提出的各项目标任务和重点政策、重点项目的落实。继续实施爱心保险、临时救助、家庭无障碍改造、机动车燃油补贴、辅具适配、儿童康复、就业创业扶持、助学等惠残政策，增进残疾人民生福祉。（二）完善两个建设。一是继续加强残疾人民生保障体系建设，争取让更多的残疾人民生保障和服务项目成为制度性安排，重点推进长期瘫痪在床的重度肢体残疾人专项护理补贴制度和探索7-14岁

3、残疾儿童残疾儿童基本康复服务补贴制度。二是加强残疾人事业发展服务体系建设。重点扶持培育残疾人托养、康复、职业培训等助残社会组织建设和残疾人专门协会建设，特别是要加大扶持培育有资质承接政府购买服务残疾人项目的助残社会。（三）打好三个基础。一是全面做好三明市残疾人综合服务中心搬迁入驻。有序推进综合服务中心功能布局和各项目机构入驻工作，市残联搬入新大楼办公。二是加强残疾人信息化建设。继续开展残疾人动态更新调查，完善持证残疾人基本信息数据库，推动残疾人信息数据与政务数据共享，全面下放第二代残疾人证办理权限。三是抓好

4、基础规范建设。以巡察为契机，全面加强残联自身建设，加强内部规范管理，完善项目实施管理，提升残联规范化、科学化水平。（四）推进四项工程。一是精准扶贫工程。发挥残联“补短板、做叠加”作用，扶持500名困难残疾人就业创业，为农村贫困残疾人和残疾人扶贫就业基地发展生产提供小额贷款贴息。协调推进尤溪、大田、泰宁推进“安居工程”建设，帮助205户贫困残疾人解决住房问题。二是精准康复工程。16认真落实《康复条例》，实施残疾人精准康复（2016—2020）行动计划，开展残疾人精准康复信息采集，提供精准康复服务。实施残疾儿童

5、抢救性康复项目，开展辅具适配整乡、整村推进活动，提升辅具适配与补贴全覆盖特色服务。强化残疾预防和宣传，开展残疾预防“进社区、进校园、进家庭”宣传教育活动。三是就业创业工程。落实残疾人就业创业5+1政策，协调推进多渠道安置残疾人就业。拓展支持性就业和辅助性就业，扶持2个辅助性就业示范机构、2个省级“福乐就业创业示范基地”。实施盲人按摩服务业提升计划，建立市级盲人就业服务基地，探索开办盲人按摩专业中专学历班。实施残疾人职业技能提升计划，免费为1000名贫困残疾人提供职业技能和实用技术培训，举办第七届全市残疾人职

6、业技能竞赛。四是宣传文体工程。推动残疾人文化进家庭“五个一”项目、“残疾人体育健身计划”，组织残疾人“全民健身周”，推动残疾人体育进社区、进家庭。完善残疾人竞技体育管理，选拔、培养优秀残疾人运动员。举办第五届全市残疾人运动会，组队参加第八届全省残疾人运动会。强化残疾人事业宣传，继续办好《残联之窗》、残联微信公众号。3.预算情况：三明市残联2017年部门收入预算收入预算为202.74万元，其中：当年财政拨款收入202.74万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算202.74万元，其中：人员支出187.81万

7、元，对个人和家庭补助支出15.40万元，公用支出10.98万元，项目支出3.95万元。4.决算情况：三明市残联162017年年初结转和结余1352.68万元；收入决算为982.40万元，其中财政拨款收入979.91万元，其他收入2.49万元；支出决算为962.23万元，其中基本支出321.75万元（人员支出288.22万元，公用支出33.53万元），项目支出640.47万元；年末结转和结余1332.92万元。（二）项目基本情况1、项目实施依据项目实施依据：《三明市人民政府关于印发〈三明市“十三五”加快残疾人

8、小康进程规划纲要〉的通知》（明政〔2017〕3号）；《福建省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》（闽财税[2015]41号）；三明市残联、三明市财政局《关于调整完善<三明市残疾学生和低保残疾人家庭子女助学补助暂行办法>的通知》（明残联[2015]19号）;三明市残联、三明市财政局《三明市残疾人小额贷款贴息管理暂行办法》的通知》（明残联教就[2014]15号）;三明市残联、三明市财政局《关于印发三明市残疾人