我国竞技体育垄断的态势及其行业特点

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1、我国竞技体育垄断的态势及其行业特点中国竞技体育的“垄断”问题,一直为国人所关注。竞技体育中的“垄断”与“反垄断”是在中国社会转型、经济转轨的市场经济条件下产生的问题,也是本文研究的重点与关键。在我国市场经济体系还不是十分发达的情况下,我国竞技体育的垄断形式主要表现为行政垄断,因此,中国竞技体育的改革与发展,如何认识“垄断”与“反垄断”的深层次问题,就必须掌握“垄断”发展的历史以及中国竞技体育发展的过程。本文运用目前合作经营中国甲A足球职业联赛的IMG与中国足球协会签订的第二个五年合作协议(1999—2003年)的总标的额已达数亿元

2、人民币,而经营各级中国国家足球队整体包装、训练、比赛的国际体育娱乐公司(ISL)与中国足球协会签订的合作协议(1999—2004年)也达数亿元之巨(不过ISL于2001年宣布破产,中国国家队市场开发代理权将重新投标)。中国足球协会对出售比赛电视转播权的收入如何分配给各俱乐部,自己留下很多做何用,有何法律依据等等却没有一个明确的说法。而各俱乐部球队之间也没有形成资产的纽带,在商业行为中无人统一策划管理,只能各路一方孤军奋战。现在很多项目都在策划建立NBA那样的联合公司,对竞赛表演业统一经营管理采取进一步的分工与合作,但是这样的市场行

3、为必须得到体育职能部门的准入,而在体育竞赛表演业发达的欧、美这样的事情是不可思议的。中国足球协会到底应处于什么样的位置?职业足球俱乐部到底应处于什么样的位置?我国的足球改制体育行政部门在定位上始终处于盲区。市场经济对政府的要求应当是非赢利机构和非经营性单位,不能参与市场竞争更不能垄断经营权与俱乐部争利。4.1.3 我国宏观环境对职业俱乐部的影响现在部分职业化、社会化为特征的俱乐部初步建立,俱乐部也建立了相应的组织机构和管理机构,俱乐部赖以生存的市场体系正逐步形成。门票、广告、冠名权的出售、电视转播权、转会费,还有前面一系列俱乐部整

4、体买卖经营等收入渠道的开辟及一些政策措施对俱乐部的生存、稳定、发展起了很大的积极作用。但是存在的问题也是显而易见的,1998年衰退的红桃K,鲁能经营效益下滑,大连万达的退出……俱乐部所有权频频易主。看似繁荣的俱乐部及体育竞赛表演业其实隐藏着巨大的危机,计划体制的烙印总是无法抹去,职业化初期企业与体育行政部门联合办体育,一开始就埋下了产权不清晰的隐患。政府一直在干预企业的经营,企业得不到自主权,在利益分配上也处于极为不利的地位。1994年开始的足球职业化也只是中国经济增长过热的时期,银行无规则、无限制的贷款,使得俱乐部老总们兴奋不已

5、,全然不顾投入与产出效益。就这样大量国有资金流向了我国率先进入市场的足球俱乐部,以至于出现了前面提到的企业对俱乐部购并潮。因为是国有资金,出现了许多企业购并根本不考虑成本,一方面促进了俱乐部的发展,但另一方面也吹起了泡沫,造成了大量国有资产流失。尽管直到现在职业俱乐部已搞了10年了,但连做得最好的足球俱乐部直接效益也并不丰厚,赢利的俱乐部和企业寥寥无几。许多俱乐部和企业一直在抱怨产业环境不好、负担过重、投入太多,政府干预太多,分配不公等。但仍有许多企业想进来,究其原因主要有,企业通过介入俱乐部的经营参与联赛可以获得对竞赛表演业的经

6、营和开发,企业的无形资产和知名度增加了,相关产品销售增长了,企业上市的股票也增值了,甚至于出现了足球省长、足球市长。这在中国竞技体育的发展过程中却是一种典型的行政垄断。  4.2 竞技体育职业化发展中垄断的形成客观地讲,现实生活中还有诸多因素制约着竞争机制内在功能的有效释放,其中最为主要的便是不断加剧的市场垄断。有鉴于此,本文拟立足于我国市场取向改革的理论与实践,就行政性市场垄断的内涵、形态、成因及其矫治对策做一系统分析。4.2.1 行政性市场垄断的内涵及表现从我国体制转轨过程中大量存在的市场垄断来看,大多数市场垄断并不是公平竞争

7、发展的必然产物,而是在非经济理性因素作用下产生与形成的;因而从一定意义上讲,我国目前的市场垄断现象是新旧体制碰撞与摩擦的产物,是传统机制与传统发展模式在新条件下的反弹与回归。对于行政性市场垄断的逻辑内涵,理论界进行了富有启发的探讨。在我们看来,行政性市场垄断是指政府及其相关职能部门依靠其特有的行政职能,对市场参数与市场机制进行人为干预,依此推动市场垄断的非正常形成与非规范运作,进而排斥、限制、妨碍甚至消除合法规范竞争并谋求垄断利润的行为。从现实情况来看,中国竞技体育职业化发展过程中,由于处于社会转型阶段,其垄断形式主要是行政性垄断

8、。长期以来,人们把垄断看成是资本主义特有的经济范畴而加以排斥、否定。其实,垄断和竞争一样,也是商品经济发展的必然产物,只要存在商品生产和商品交换,就会有垄断现象和产生垄断的内在机制。完全的自由竞争只是一种理论假设,竞争和垄断同时并存,不可分割,是和

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