“稳中求进”的经济金融视角论文

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1、“稳中求进”的经济金融视角论文2016年，在推进供给侧结构性改革过程中，货币政策当局灵活运用各种货币政策工具，既通过调整资金供给结构来支持供给侧结构性改革又从适度扩大需要角度为供给侧结构性改革创造条件，由此，为经济增长和“三去一降一补”运作营造了良好的货币金融环境。“稳中求进”不仅是经济工作的总基调，而且是治国理政的重要原则，是做好各项经济工作的方法论。中国经济步入了2017年。这既是“十三五”规划承上启下的一年..毕业，也将是充满挑战和机遇的一年。关键词：实体经济，市场经济，供给侧改革，公开市场中国经济步入了2017年。这既是“十三五”规划承上启下的一年，也将是

2、充满挑战和机遇的一年。在统筹国内外两个大局的背景下，2016年12月中旬中央经济工作会议高瞻远瞩地提出了应“坚持稳中求进工作总基调”。“稳中求进”不仅是经济工作的总基调，而且是治国理政的重要原则，是做好各项经济工作的方法论。“稳”是主基调，它不仅包含了经济发展中的应对之策要“稳定”、各项经济改革举措的推进要“稳步”，而且包含了货币政策要“稳健”、不发生系统性风险的底线要“稳住”。为何以“稳”为主基调、如何在“稳”的背景下“求进”？笔者谈一点粗浅之见。一、以“稳定”的发展取向应对复杂多变的国际形势对国际社会来说，2017年可能是第二次世界大战以来最扑朔迷离的年份之一

3、，各个国家和地区乃至各个国际组织迄今难以对这年的全球经济走势作出明晰判断。中国经济发展更是面临着各种不确定的国际挑战。一是美国大政方针的调整。2016年11月9日，特朗普当选美国新一任总统，引起国际社会一片哗然。从参加竞选开始，他就对国际经济、外交、军事和气候变化等一系列问题发表了与近几十年美国政策不同的看法，并将矛头直指中国。从经济和金融角度看，其主要内容包括四个方面：第一，强力推行贸易保护主义。特朗普从参加竞选开始就不断强调，一旦当选就将选择孤立主义的外交政策，重塑对外贸易政策。第二，严重挑战国际金融格局。特朗普曾屡屡指责中国操纵人民币汇率，提出一旦当选就将采

4、取严厉举措应对中国。同时，他对美联储的加息政策表示不满，公开宣称要“支持低利率”政策。第三，凸显美国霸权。从竞选伊始，特朗普就以“让美国再次伟大”为竞选口号，实施“美国优先”的政策。这意味着，战后几十年所形成的国际政治、国际文化和国际合作等秩序可能在美国强权的介入下发生新的变化。二是英国脱欧的影响。2016年6月23日，英国举行脱欧公投，结果是脱欧阵营胜出，标志着英国迈出了脱欧的步伐，引起了国际社会的一片恐慌。对中国来讲，它可能引致中欧贸易格局发生变化、人民币贬值、人民币国际化进程被打乱、中欧抗衡美国的机制被削弱等。在英国脱欧公投之后，欧洲的意大利、荷兰、瑞典、丹

5、麦、挪威等一系列欧洲国家也表露出了脱欧的倾向。一旦脱欧成为一种潮流，欧盟就将受到重创，国际多元经济政治格局中的欧洲弱化，必然引致已有的一系列机制安排和运作格局发生巨大调整。三是中国市场经济地位的确认。按照加入世贸组织议定书中第15条的规定，中国应在2016年12月11日起在国际贸易中获得市场经济地位国家的待遇，美国、欧盟、日本等应当终止对华反倾销中的价格“替代国”做法。但这些国家迄今依然以不承认中国的市场经济地位为理由，继续对中国产品价格用“替代国”方式展开反倾销。虽然中国就此已向世贸组织提出了诉讼，但其判决旷日持久，需要一年半到两年的时间，因此，2017年的中国

6、对外贸易还将受到这些发达国家运用原有方法的“双反”制约，这给中国外贸企稳带来了更加严重的压力。四是美联储进入加息周期。2013年12月19日，美联储公开宣布将从2014年1月起逐步减少对长期国债和抵押贷款支持证券的购买规模，标志着2008年国际金融危机后实行的量化宽松政策开始退出。2016年12月14日，美联储决定将联邦基金利率目标区间上调25个基点（至0.50%～0.75%），并预期2017年内还将加息3次。这意味着，美国退出量化宽松的步伐在加快，美元将随着这些政策的实施而快速升值。美元升值，不仅引致各种国际货币的贬值和国际经济金融交易中的美元吃紧，而且将引致国

7、际市场中的大宗商品价格波动，给各国和地区的经济发展带来进一步的不确定影响。综上所述，2017年国际经济政治格局将在重新磨合调整中前行，但和平发展依然是主题。在相关国际变量及其影响力度尚且不确定的条件下，中国“要保持战略定力”，坚持“发展是硬道理”的基本取向，稳住自己的阵脚，做好自己的事，以不变应万变，由此，“稳定”发展成为2017年最基本的政策取向选择。二、“稳步”推进供给侧结构性改革2016年，中国积极推进供给侧结构性改革，经过艰苦努力，取得了一系列重要成就。2016年，新增1000万人以上的就业目标和脱贫解困1000万人以上的扶贫目标提前实现；物价基本稳定，C

8、PI增长率