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《简谈对政府在农村金融改革中作用的认识》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、简谈对政府在农村金融改革中作用的认识导读：此篇文章是农村和金融相关的论文提纲模式，供需要写此方面相关本科和硕士以及专科生毕业论文的学子们鉴赏。市场作用和政府作用的问题上,总书记强调,要讲辩证法、两点论,看不见的手和看得见的手都要用,努力形成市场作用本篇简谈对政府在农村金融改革中作用的认识论文范文综合参考评定下度:经典选题和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展.何发挥政府的作用,以实现市场农村金融资源配置中起决定性作用,这既是当前深化农村金融改革中一个重大理论命题,又是一个重大实践探索.找准问题,开对药方总书记指出,市
2、场配置资源中起决定作用.这要求减少政府对资源的直接配置,减少政府对微观经济活动的直接干预.当前,城市的快速发展与农村相对落后的二元结构的矛盾,从根本上抑制了农村金融的有效需求.农村金融资源配置不足,农村金融发展乏力,农村金融无法支撑现代农业的发展,农村金融体制至今不能匹配现代转型的农村社会,这既是城乡二元结构的表现,更是二元结构的原与症结.我国农村金融的问题是体制与机制存的问题,也是点与面都有的问题,具有长期性、复杂性的特点.改革开放30多年来,党三农工作发出了17个1号文件,每次都提到了农村金融方面的政策,见党和政府对农村金融工作的高度重视.但从现实情况来
3、看,一是作为三农工作中最重要的环节一农村和金融论文提纲模式,农村金融问题一直没有得到很的解决.历史经验告诉我们,凡是某一个问题,普遍地出现,而且是长期解决不了,这不是一般性的问题,而一定是结构问题、体制问题.二是除了2011年专门的加强农业水利建设的文件中一般性提到金融支持外,文件还3次专门提到农村金融创新,2次专门提到农村金融改革,5次专门提到农村金融服务,1次明确提出建立现代农村金融制度.农村金融的创新、改革与服务固然重要,若没有接地气、操作的措施,和结合遵循我国农村现状、发展规律的管用的办法,文件的要求只能成为政策口号,以,我们需要的是从实际出发,分类
4、指导.第三,农村金融是三农工作中最重要的生产与发展要素,实践证明,农村金融是当下三农发展的瓶颈,是三农中的主要矛盾,涉及到三农的方方面面,是个全局性的问题与任务,果把农村金融问题仅仅作为解决三农中一个措施,从认识和方法的起点出了偏差,既抓不住农村金融的实质,也无助于最终解决三农问题.金融与其他要素紧密相连,农村金融的问题,不仅仅是农村信贷问题,不仅仅是银行的事,还有农业保险、农村土地信托、农产品期货市场的培育与健全、农业企业的上市融资等等都是我们面临急需解决的问题,涉及农村综合配套改革多个方面.究竟是投入不足还是需求不足为了强化银行业金融机构的支农责任,多个
5、一号文件的基础上,2008年10月,党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中再次提出,县域内银行业金融机构新吸收的存款,主要用于当地发放贷款.2010年9月28日,人民银行、银监会还联合出台了专门性《考核办法》,旨进一步改善农村金融服务,引导更多的信贷资金和社会资金投向农村.政府部门作为国家农村金融的制度设计者,其制定政策的出发点和基本逻辑是:只要强调银行的支农责任,能改变农村金融的现状,只要银行把吸收的存款投放当地,能解决农村资金不足的问题,只要银行增大投入能解决农村的资金瓶颈问题.但是我国农村发展中,是否真的存银行投入不足?银
6、行是否真的不投入?突出的例子,邮政储蓄机构改革取得实质性进展.分离邮政和储蓄职能,组建邮政储蓄银行,其主要目的是引导建立邮政储蓄资金回流农村的机制,把原来农村地区的储蓄机构从抽水机变成蓄水池,支持县域经济发展.但是,事实上邮政储蓄银行于2007年3月挂牌成立到2008年末,邮政储蓄银行有3。7万个营业X点,资产总额达2。2万亿元,而涉农贷款余额仅为92亿元.农村资金外流现象比较突出,至少说明了两个方面的问题:一是县域农村不缺钱,没有钱流出去,二是该区内农村金融需求或缺乏有效性,或缺乏足够动力调动银行积极性,三是农村不是没有钱而是有钱用不掉;银行不是不愿意投,
7、而是由于没有有效机制相配套,不敢或者说是无法投.农村发展中的金融问题与其说是投入不足,说是缺乏有效的金融需求.政府正是应何培育、激活有效的农村金融需求上下功夫.不土地问题上乱开口子总书记指出,中国决不能根本性问题上出现颠覆性错误.土地制度是中国一项根本制度,土地问题是中国一项根本性的问题.发展农村金融中何看待土地问题上,应摒弃土地万能的思想,我们既不能土地问题上无作为,也不能有土地万能的思想,老土地上做文章.土地制度既是现行管理农村社会的手段和方法,也是管理农村社会的主要内容,管农村土地赋予了经济功能、权利功能、市场功能、治理功能、发展功能等,但是至少现阶段
8、,主流农村或者说大部分农村,土地最主要功能还是生活功
