从知识与决策权匹配理论看企业组织结构的重塑论文

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1、从知识与决策权匹配理论看企业组织结构的重塑论文内容摘要：现代企业从20世纪90年代以后将组织结构的变革推向了前沿。伴随着全球化、知识化和信息化的冲击，传统的组织结构模式已经不能适应企业需要，组织结构的扁平化是企业变革的主要趋势。本文从知识与决策权匹配的角度，论述了组织结构的重塑及应注意的问题。关键词：组织结构扁平化决策权上世纪90年代以来，伴随着社会经济的重大变化，许多企业意识到传统的企业组织已不能适应发展的需要，以米歇尔·哈默为代表的管理学家们提出了企业再造概念，认为现代企业必须摒弃大工业时代的企业组织结构模式

2、.freeleckling等人的研究表明，决策权在组织中的分布情况主要取决于组织以通用知识还是专门知识为战略重点，以及知识如何分布在企业管理者和员工中。Hayek首先明确提出，经济效率取决于决策权威和对于决策起支撑作用的知识之间的匹配关系；他将知识分为科学知识与特定地点和时间相关联的两种知识。人们一般认为科学知识才是真正的知识，而实际上市场经济中的大部分知识表现为与特定时间和地点相关联的知识。与特定时间和地点相关联的知识很难以统计的形式传到任何集中的权威那里，因而决策者根本不会获得有关特定时间与地点环境的知识。因

3、而保证知识与决策权匹配的唯一方法是进行决策权的分解，由各个生产组织单独决策。组织的效率取决于知识与决策权的匹配，当知识与决策权不匹配或者知识对于决策权有价值时，保证两者的结合有两种方法：一种是将知识传递给有决策权的人，在传递过程中，面临着由于劣质信息而导致的信息成本；另一种是把决策权传递给拥有相关知识的人，这种决策权分配面临着由于委托代理关系而产生的代理成本。一般来说，随着集权程度的增加，信息成本增大，委托代理成本减少；随着分权程度的增加，信息成本减少，代理成本增加。组织总成本是劣质信息导致的成本与目标不相容导致

4、的代理成本之和，组织设计过程也就是信息成本与代理成本之间的权衡过程。如图1所示，信息成本在权力集中时较高，随着权力在等级体系中向具有较多相关知识的位置分散而不断下降；代理成本由于目标不一致而引起的代理成本，在决策权集中时较低，随着决策权的分散相应增加。组织总成本是信息成本和代理成本之和。提高效率的关键在于将决策权让给某个层次上的代理人，使得缺乏信息引起的成本和由于目标不一致引起的成本之和最小。该理论的要点如下：知识的分布决定了决策权的分布。知识经济时代，企业的信息成本大于代理成本，因而知识在企业内部的原始分布决定

5、了决策权在企业的分布。知识在组织中的分布状态决定着组织的集权和分权。组织设计至少要考虑两个因素：一是员工完成工作任务内容的多少，以及由此带来的员工形成专门知识的多少；二是如何向员工有效地授予决策权以保证工作的完成。组织模式要考虑环境、技术和劳动力市场对知识和决策权的影响。总之，知识与决策权相匹配理论的实质，就是谋求组织的代理成本和信息成本之和最小，找出决策权的最优位置。组织结构的形式决定着决策权的位置，影响着企业效率的高低。企业组织结构不断优化的过程正是企业不断适应外部经济环境与追求内部更低管理成本，从而建立高效

6、率的企业组织过程。企业组织结构重塑的目标企业若想长期获得剩余利润，就必须建立一种企业结构，即这种结构要能实现产品的生产和分配内部化，还要能使价值增值并足以保持它在消费者心中的信誉。企业组织结构建设，也要考虑以下因素的影响：市场的稳定、产品标准化程度、专业化生产的程度、技术改进和创新的速度(如图2所示)。组织结构类型的发展过程是一个循序渐进的过程，如图2所示，既有U型，也有M型。总之，一个现代企业可能是：规模巨大而复杂的、所有权与经营权分离，其目标是有组织内部各部门协商确定；由此产生了谁承担风险的问题，是股东？还是

7、经理或者雇员？或者是社会？在这种情况下，企业建设的管理目标就成为管理成本的决定因素，而此成本是与企业通过市场进行部分（或全部）活动所需代理成本和信息成本紧密联系的。如果企业将决策权下放，虽然可能导致较多的代理成本，但是同时带来的收益是更多地节约了知识传递的信息成本，充分利用了员工具有的知识。现代企业生产的首要目的是充分利用每位员工掌握的知识和信息，这是企业利润的来源。组织结构重塑的目标，就是要考虑组织总成本最小、组织适应性高的有生命力的机体，即“有机组织”。有机组织是一种低复杂性，低正规性和分权化的组织。一方面，

8、它保持着较宽的管理跨度，以扁平化的结构使员工能够对问题做出迅速反应；另一方面，作为一种松散的结构，不具有标准化的工作和规则条例（如图2），所以它关注的是人性化和团队合作。“有机组织”结构常常表现为扁平化形式，但扁平化并非是简单地删除科层制的中间层次，而是一种适应环境需要的柔性组织结构。理想的扁平化企业组织应有以下特点：企业的中枢机构是职能中心，具有计划、协调和控制的功能；